Ограничение деятельности субъектов естестественных монополий

[G.A.GARIN]

Друзья, возник такой вопрос.

Фабула

Согласно ЗРК "О естественных монополиях" субъекту естественной монополии запрещается:

1) оказывать услуги и осуществлять иную деятельность, не относящуюся к сферам естественных монополий, за исключением деятельности:

(в числе прочих)

- в случае невозможности организационного и территориального обособления структурного подразделения, оказывающего услуги (товары, работы) в сфере естественной монополии;

Согласно Методическим рекомендациям по определению невозможности организационного и территориального обособления структурного подразделения субъекта естественной монополии, оказывающего услуги (товары, работы) в сфере естественной монополии, утвержденных приказом преда АРЕМ:

организационное и территориальное обособление - создание (учреждение) путем выделения (разделения) из состава юридического лица другого самостоятельного юридического лица на базе структурного подразделения, оказывающего услуги (товары, работы) в сфере естественной монополии, с отчуждением части территории юридического лица, на которой находится указанное структурное подразделение;

Таким образом речь идет о создании нового юрлица на базе структурного подразделения.

В тоже время, согласно пп.3 тогоже пункта, тогоже закона:

3) владеть акциями (долями) или иным образом участвовать в деятельности коммерческих организаций, кроме негосударственных накопительных пенсионных фондов, специальных финансовых компаний, а также иных организаций, осуществляющих деятельность, разрешенную для субъекта естественной монополии настоящим Законом;

Вопрос

Резюмируя вышеизложенное: одной стороны закон предполагает возможность обособления структурного подразделения субъяекта ЕМ путем образования юрлица и тойже статьей запрещает владеть акциями (долями) и иным образом участвовать в деятельности других юрлиц. В свою очередь создание юрлица в рамках обособления структурного подразделения не может быть без владения акциями/долями. Так чтож получается один пункт противоречит другому? Что-то здесь не клеится, в чем заковырка понять не могу (возможно к концу дня мозг устал). Коллеги, важно знать ваше мнение. Заранее рахмет и прошу прощения, если эта тема уже рассматривалась на форуме (просто некогда читать весь блок целиком).

[Kazbek]

первая норма расчитана на то, когда деятельность объективно неотделима

например, ТЭЦ вырабатывает горячую воду одновременно с э/э - поделить невозможно

а логика второй такова:

по ГК в случае запрета на владение имущество должно быть реализовано в течение 1 года

СЕМ выделяет новый бизнес и спокойно его продает

[G.A.GARIN]

первая норма расчитана на то, когда деятельность объективно неотделима

например, ТЭЦ вырабатывает горячую воду одновременно с э/э - поделить невозможно

а логика второй такова:

по ГК в случае запрета на владение имущество должно быть реализовано в течение 1 года

СЕМ выделяет новый бизнес и спокойно его продает

Спасибо. Тогда такой вопрос.. Если в отличие от ТЭЦ СЕМ может обособить свое структурное подразделение и, скажем, делает это, получается новое, созданное им юрлицо и будет являться СЕМ?

Если так, то как быть предприятиям, для которых в силу каких-либо НПА или договоров установлены ограничения (или они прямо вытекаеют из существа НПА или договора) по созданию юрлиц и передачи им своихь функций?

Есть частный прмер, когда СЕМ - строна соглашения, которая не может передать свои обязательства и права по соглашению третьим лицам. Но у СЕМ ввиду ввода объекта в эксплуатацию появляется возможность оказывать услуги, прямо не связанные с основным назначением объекта. Т.е. составная часть объекта создана для обслуживания всего объекта, но может обслуживать не тоглько его (соотвественно генерировать дополнительный доход). А главное эта часть неотделима от объекта, посокльку является ее составной.

Если кто знает подскажите лазеечку, или СЕм есть СЕМ, выхода нет?

[Kazbek]

давайте конкретнее

если это котельная завода, отделить ее теоретически можно, но не нужно

есть куча организаций у которых свои сети передачи э/э и куча субпотребителей

может у вас аэропорт...

[G.A.GARIN]

давайте конкретнее

если это котельная завода, отделить ее теоретически можно, но не нужно

есть куча организаций у которых свои сети передачи э/э и куча субпотребителей

может у вас аэропорт...

Могу сказать одно, составная часть объекта - оптико-волоконная линия, создаваемыая для обсепечения связи на объекте. Но ОВЛ имеет не плохой канал по которому можно запустить любой трафик , инет, связь, а поэтому рассматривается возможность коммерческого использования этой линии, помимо обеспечения связи объекта разумеется. Надеюсь понятно.Очень надеюсь, что ответ все так получу. СПАСИБО!

[Kazbek]

ну тогда ваша овл будет конкурентом нашей, которая будет охватывать весь город и область

бросьте эту идею ;)

ответ:

ЗРК О ЕМ разрешает СЕМ осуществлять согласованную иную деятельность в пределах до 5% от дохода по основной

и на этом нужно настаивать

вместе с тем, при превышении уровня дохода АРЕМ (может по новому концепции-закону АЗК) могут потребовать выделения дочки в конкурентную среду

внимательно почитатйет ЗРК о ЕМ, АРЕМ также согласовывает и реорганизацию СЕМ (включая выделение).

запрет на валедение долями и акциями влечет последствие только после 1 года добровольного неотчуждения долей участия

если ваша реорганизация будет проводится по решению АРЕМ и им же согласована, то так делать и нужно

[G.A.GARIN]

ну тогда ваша овл будет конкурентом нашей, которая будет охватывать весь город и область

бросьте эту идею ;)

ответ:

ЗРК О ЕМ разрешает СЕМ осуществлять согласованную иную деятельность в пределах до 5% от дохода по основной

и на этом нужно настаивать

вместе с тем, при превышении уровня дохода АРЕМ (может по новому концепции-закону АЗК) могут потребовать выделения дочки в конкурентную среду

внимательно почитатйет ЗРК о ЕМ, АРЕМ также согласовывает и реорганизацию СЕМ (включая выделение).

запрет на валедение долями и акциями влечет последствие только после 1 года добровольного неотчуждения долей участия

если ваша реорганизация будет проводится по решению АРЕМ и им же согласована, то так делать и нужно

Не переживайте наша совсем в другом регионе (если Вы имели Алмату и область). А за ответ большой человеческий РАХМЕТ!