Кадровое делопроизводство в некоммерческой организации

[B-52]

Всем доброго вечера! Правильно ли я понимаю, что все кадровое делопроизводство в благотворительном фонде ведется по аналогии с обычной ТОО?

Штатное расписание, порядок заключения ТД с сотрудниками фонда, ревизионная группа, попечительский совет можно ли вводить в штатное расписание? Нужны ли правила трудового распорядка, ДИ, документы по охране труда и технике безопасности. Положения о з\плате и всякое такое, что в обычных ТОО есть? У нас по Уставу Президент фонда все ТД заключает и все остальное подписывает лично, может сделать от Президента доверенность на чела здесь - председателя правления? Надо ли ее по трудовому договору саму принимать? В Москве у нас в фонде трудоустроен только бухгалтер, остальные на добровольных началах. Здесь видать хотят народу много принять. Сталкивался кто нибудь? :biggrin:

Изменено 2 Февраля 2009 пользователем B-52

[Captain Ares]

не парьтесь - никакой разницы, все тоже самое

[B-52]

Доброе утро!

В Уставе высший орган управления - единственный учредитель.

Постоянно действующий коллегиальный орган управления - попечительский совет.

Президент фонда (он же учредитель).

В решении о создании фонда Высший коллегиальный орган - Правление.

Исполнительный орган - Президент

Ст.39 ЗРК "О некоммерческих организациях"

3. Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

Т.е. Президент фонда и члены правления не могут быть сотрудниками фонда на основе ТД? Только на добровольных началах? Ревизионная комиссия ? Тоже только за спасибо или за разовове вознаграждение без оформления трудовых отношений? Попечительский совет?

И еще не могу понять (в связи с путаницей в Уставе и решении), кто же должен утверждать штатное расписание, оклады, подписывать ТД и принимать на работу, издавать приказы о взысканиях, увольнять и т.п.? Если председатель правления не в штате, то кто тогда? Есть мнения по этим вопросам?:biggrin:

[Ambassador]

Доброе утро!

В Уставе высший орган управления - единственный учредитель.

Постоянно действующий коллегиальный орган управления - попечительский совет.

Президент фонда (он же учредитель).

В решении о создании фонда Высший коллегиальный орган - Правление.

Исполнительный орган - Президент

Ст.39 ЗРК "О некоммерческих организациях"

3. Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

Т.е. Президент фонда и члены правления не могут быть сотрудниками фонда на основе ТД? Только на добровольных началах? Ревизионная комиссия ? Тоже только за спасибо или за разовове вознаграждение без оформления трудовых отношений? Попечительский совет?

И еще не могу понять (в связи с путаницей в Уставе и решении), кто же должен утверждать штатное расписание, оклады, подписывать ТД и принимать на работу, издавать приказы о взысканиях, увольнять и т.п.? Если председатель правления не в штате, то кто тогда? Есть мнения по этим вопросам?

Значит, идем по порядку:

ст. 107 ГК РК

пункт 5. Порядок управления общественным фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.

Устав общественного фонда, помимо сведений, содержащихся в пункте 5 статьи 41 настоящего Кодекса, должен содержать указания об органах фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Смотрим Закон РК "О некоммерческих организациях"

ст 12.

2. При создании фонда решением учредителей (учредителя) формируется постоянно действующий коллегиальный орган управления - попечительский совет, который назначает исполнительный орган фонда, осуществляет контроль за соответствием деятельности фонда его уставным целям, а также иные полномочия, закрепленные уставом фонда.

Большинство членов попечительского совета фонда не могут составлять лица, связанные браком и близким родством, а также быть штатными работниками этого фонда.

3. Исполнительный орган фонда действует на основании и во исполнение решений высшего органа управления и постоянно действующего коллегиального органа управления фонда (попечительского совета) и подотчетен им.

Руководитель и члены исполнительного органа управления фонда обязаны солидарно возместить фонду убытки, причиненные вследствие принятия ими решений в нарушение учредительных документов фонда, настоящего Закона и других законодательных актов Республики Казахстан. От обязанности возместить убытки освобождаются лица, голосовавшие против, воздержавшиеся или не участвовавшие в заседании при принятии такого решения.

Далее смотрим статью 39 Закона

2. К исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации относятся вопросы:

1) принятия, внесения изменений и дополнений в учредительные документы некоммерческой организации;

2) добровольной реорганизации и ликвидации некоммерческой организации;

3) определения компетенции, организационной структуры, порядка формирования и прекращения полномочий органов управления некоммерческой организации;

...........

К исключительной компетенции высшего органа управления учредительными документами некоммерческой организации могут быть отнесены и другие вопросы деятельности этой организации в соответствии с законодательными актами.

3. Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

4. На штатных работников некоммерческих организаций, работающих по трудовому договору, распространяются трудовое законодательство Республики Казахстан и законодательство Республики Казахстан о социальном обеспечении и страховании.

Отсюда вытекает, что Единственный учредитель и члены попечительского совета имеют право только на компенсацию расходов непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления. Единственный учредитель утверждает штатное расписание и подписывает трудовые договоры. По идее все это должно быть прописано в Уставе, так как Статья 22. Закона прямо указывает на это:

Устав некоммерческой организации

1. Устав некоммерческой организации должен предусматривать:

1) наименование, в том числе организационно-правовую форму, предмет и цели деятельности некоммерческой организации;

2) место нахождения некоммерческой организации;

3) структуру, порядок формирования и компетенцию органов управления некоммерческой организации;

4) права и обязанности членов (участников) некоммерческой организации;

5) условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство);

6) источники формирования имущества некоммерческой организации;

7) порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы некоммерческой организации;

8) условия реорганизации и прекращения деятельности некоммерческой организации;

9) порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации;

10) сведения о филиалах и представительствах.

2. Устав некоммерческой организации может предусматривать иные положения, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

3. Если некоммерческая организация учреждена одним лицом, то в ее уставе определяются также порядок образования имущества и использования доходов.

4. Положения подпунктов 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи не распространяются на фонды. Устав фонда, помимо сведений, содержащихся в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать указания об органах фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Если будут вопросы пиши.

[Captain Ares]

И еще не могу понять (в связи с путаницей в Уставе и решении)

Думается нужно привести решение в соответствии с уставом, потому что по логике устав должен основываться на решении и повторять его положения. Т.е. если учредитель решил что высший орган это правление, то в уставе это должно быть правление.

Но поскольку

Статья 12. Фонд

2. При создании фонда решением учредителей (учредителя) формируется постоянно действующий коллегиальный орган управления - попечительский совет, который назначает исполнительный орган фонда, осуществляет контроль за соответствием деятельности фонда его уставным целям, а также иные полномочия, закрепленные уставом фонда.

То по идее устав у вас более правильный чем решение, поэтому переделывать нужно решение.

Т.е. Президент фонда и члены правления не могут быть сотрудниками фонда на основе ТД?

Не могут получать вознаграждение, а сотрудниками быть могут. На практике уже много лет используется то что в штатке они все есть, но зряплата у них там нулевая предусмотрена.

Ревизионная комиссия ?

Это контрольный орган, а не высший. зряплату платить обязательно

Попечительский совет?

Тоже не высший орган. Тоже зряплата положена.

кто же должен утверждать штатное расписание, оклады, подписывать ТД и принимать на работу, издавать приказы о взысканиях, увольнять и т.п.? Если председатель правления не в штате, то кто тогда?

компетенция исполнительного органа (если уставом не прописано иное) т.е. Президент по вашему