Введение уголовной отв-ти юр.лиц

[Neron]

Коллеги,

у нас предполагается введение уголовной ответственности юридических лиц, как вам это и с чем её едят? Привожу новость с сокращениями:

"Новости за сегодня | Вернуться на главную

8 сентября 2009, 12:08, Сайт газеты «Казахстанская правда»

В Казахском национальном университете им. Аль-Фараби состоялась республиканская научно-практическая конференция, посвященная вопросам реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года. В обсуждении проблем уголовной политики, дальнейшего развития гражданского и банковского права, судебной и правоохранительной систем приняли участие маститые специалисты и молодые правоведы.

В концепции также поставлена точка в вопросе уголовной ответственности юридических лиц. До сих пор у нас, как и в большинстве стран СНГ, такой ответ­ственности подлежали только физические лица. И нередко происходило так: за какие-то деяния компании, крупной корпорации отвечали один или несколько сотрудников, а сама фирма продолжала работать. Теперь, в соответствии с требованиями международных конвенций о борьбе с организованной преступностью и коррупцией, уголовная ответственность предусматривается и для юридических лиц.

–Так, по мнению председателя Верховного суда Мусабека Алимбекова, из-за несовершенства законодательства по вопросам видов товариществ у нас существует почва для лжепредпринимательства".

– Есть и другие нестыковки, для исключения которых необходимо совершенствовать законы, на это и нацелена концепция, – резюмировал глава судебного ведомства".

И кто теперь будет сидеть в тюрьме? Раньше, согласно Ильфу и Петрову, это был зиц-председатель Фунт, который и при Николае II-ом и при Керенском сидел, а ныне то кто? - портфель с печатью и уставными документами?

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Ставили еще в июне на сайте -Аналитическая записка Об уголовной ответственности юридических лиц

http://www.zakon.kz/141264-analiticheskaja...ugolovnojj.html

Что-то особого интереса не вызвало.

[Диня]

ИМХО: Бред!!!

[Эдуард]

Что-то особого интереса не вызвало.

Там уже вступление вызывает чувство отторжения. Ну и дальше ИМХО жонглирование умными фразами, притянутые за уши аргументы etc.

[Пацан]

Да уж... судимое юридическое лицо, звучит! :druzja:

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Там уже вступление вызывает чувство отторжения. Ну и дальше ИМХО жонглирование умными фразами, притянутые за уши аргументы etc.

Ладно, другой вариант :)

http://kazgyu.kz/ru/index.php?option=com_c...8&Itemid=23

На правах рукописи

Айсин Сайкен Бакытович

Юридическое лицо как субъект преступления: введение в теорию

12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Республика Казахстан Астана, 2007

3. Проведенный диссертантом анализ международных правовых документов, значительного числа эмпирического материала, данных анкетирования работников правоохранительных органов, судов и ученых-юристов позволили ему выделить следующие три признака юридического лица как субъекта преступления:

* организация должна обладать правами юридического лица;

* необходимость регистрации в органах юстиции Республики Казахстан либо в уполномоченном на то учреждении иностранного государства;

* юридическое лицо не должно относиться к государственным учреждениям.

При этом диссертантом проводится детальный анализ признаков и обоснованно предлагается под юридическим лицом, как субъектом преступления понимать организацию с правами юридического лица, зарегистрированную в органах юстиции Республики Казахстан либо в уполномоченном на то учреждении иностранного государства, за исключением государственных учреждений.

Также учитывается, что наказание лишь исполнителей преступления, то есть физических лиц, не может дать гарантий того, что в будущем то же самое юридическое лицо не будет совершать подобных действий, но при помощи других исполнителей. Диссертантом делается вывод о том, что уголовная ответственность юридических лиц не должна исключать уголовной ответственности физического лица, равно как и привлечение к уголовной ответственности физического лица не должно исключать уголовной ответственности юридического лица.

Виновность же юридического лица должна определяться через виновность органов или лиц осуществляющих функции управления юридическим лицом, при этом юридическое лицо подлежит уголовной ответственности за преступления, предусмотренные Уголовным кодексом, если деяние было совершено умышленно либо допущено по неосторожности, санкционировано органом или лицом, осуществляющим функции управления юридического лица, на которых были возложены в уставном или ином порядке определенные обязанности по выполнению действий от имени данного юридического лица.

На основании изложенного автором диссертационного исследования предлагается статью 14 Уголовного кодекса Республики Казахстан изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Лица, подлежащие уголовной ответственности

1. Уголовной ответственности подлежат:

а) физическое вменяемое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом;

б) юридическое лицо.

2. Физические лица, совершившие преступления, равны перед законом, независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства или любых иных обстоятельств.

3. Юридическое лицо подлежит уголовной ответственности за преступления, указанные в примечании настоящей статьи, которые были совершены в интересах данного юридического лица органом или лицом, осуществляющим функции управления юридического лица.

4. Уголовная ответственность юридического лица не исключает уголовной ответственности физического лица, равно как и привлечение к уголовной ответственности физического лица не исключает уголовной ответственности юридического лица.

Примечание

1. Под юридическим лицом применительно к настоящему Кодексу следует понимать организацию с правами юридического лица, зарегистрированное в органах юстиции Республики Казахстан либо в уполномоченном на то учреждении иностранного государства, за исключением государственных учреждений.

2. Юридическое лицо подлежит уголовной ответственности за совершение преступлений предусмотренных статьями 190, 193-196, 198, 199, 202, 209, 214, 218, 222, 227,277-279, 281-283, 286, 287, 289-292, 294, 312.».

4. С введением нового субъекта уголовной ответственности, основываясь на результатах проведенного диссертационного исследования, диссертант предлагает внести изменения в понятие преступления и понимать под ним совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие) физического лица либо общественно опасное деяние (действие или бездействие) юридического лица, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. И как следствие, предлагает в части первой статьи 9 Уголовного кодекса слова «виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие)» заменить словами «виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие) физического лица либо общественно-опасное деяние (действие или бездействие) юридического лица».

5. Диссертантом обосновывается возможность и целесообразность привлечения юридического лица по 27 составам преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Республики Казахстан, а именно:

экономические преступления:

* ст. 190 - Незаконное предпринимательство;

* ст. 193 - Легализация денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем;

* ст. 194 - Незаконное получение и нецелевое использование кредита;

* ст. 195 - Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности;

* ст. 196 - Монополистические действия и ограничение конкуренции;

* ст. 198 - Заведомо ложная реклама;

* ст. 199 - Незаконное использование товарного знака;

* ст. 202 - Нарушение порядка выпуска эмиссионных ценных бумаг;

* ст. 214 - Уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов;

* ст. 218 - Нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;

* ст. 222 - Уклонение от уплаты налогов с организаций; - компьютерные преступления:

* ст. 227 - Неправомерный доступ к компьютерной информации, создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ;

экологические преступления:

* ст. 277 - Нарушение экологических требований к хозяйственной и иной деятельности;

* ст. 278 - Нарушение экологических требований при производстве и использовании экологически потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ;

* ст. 279 - Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами;

* ст. 281 - Загрязнение, засорение и истощение вод;

* ст. 282 - Загрязнение атмосферы;

* ст. 283 - Загрязнение морской среды;

* ст. 286 -Нарушение правил охраны и использования недр;

* ст. 287 - Незаконная добыча водных животных и растений;

* ст. 289 - Нарушение правил охраны животного мира;

* ст. 290 - Незаконное обращение с редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных и растений;

* ст. 291 - Незаконная порубка деревьев и кустарников;

* ст. 292 - Уничтожение или повреждение лесов;

* ст. 294 - Непринятие мер по ликвидации последствий экологического загрязнения;

коррупционные преступления:

* ст. 209 - Экономическая контрабанда;

* ст. 312 - Дача взятки.

6. Диссертантом на основе изучения законодательной и правоприменительной практики ряда зарубежных стран, существенного числа научных исследований делается вывод о возможности применения к юридическим лицам в качестве уголовных наказаний следующих санкций:

* штраф;

* лишение права заниматься определенной деятельностью;

* конфискация имущества;

* ликвидация юридического лица.

Все виды наказаний, применимых к юридическим лицам, диссертант условно разделяет на три группы, в зависимости от порядка назначения наказания:

* к основным наказаниям он относит лишение права заниматься определенной деятельностью и ликвидацию юридического лица;

* в качестве дополнительного вида наказания к юридическим лицам как субъекту преступления диссертант предлагает применять только конфискацию имущества;

* к наказанию, которое, по мнению диссертанта, может применяться в качестве, как основного, так и дополнительного предлагается отнести штраф.

При этом автором диссертационного исследования проводится анализ указанных видов наказаний, а также дается их определение и условия применения.

В соответствии с изложенным, автором предлагается внести следующие изменения и дополнения в Уголовный кодекс Республики Казахстан:

1) статью 39 дополнить частью четвертой, пятой и шестой следующего содержания:

«4. К юридическим лицам за совершение преступных деяний могут применяться следующие основные наказания:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) ликвидация юридического лица.

5. Кроме основных наказаний к осужденным юридическим лицам может применяться такое дополнительное наказание, как конфискация имущества, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 40 настоящего Кодекса, когда конфискация имущества может выступать в качестве основного вида наказания.

6. Штраф может применяться к юридическим лицам в качестве, как основного, так и дополнительного вида наказания.»;

2) в статье 40 часть вторую после слова «Штраф» дополнить словами «физическим лицам»; часть третью после слова «назначаться» дополнить словами «физическим лицам»; часть четвертую после слова «уклонения» дополнить словами «физических лиц»; дополнить частью пятой и шестой следующего содержания:

«5. Штраф, налагаемый на юридическое лицо, не должен быть меньше пятикратной суммы штрафа, установленного настоящим Кодексом за совершение того же преступного деяния физическим лицом и не должен превышать четыреста тысяч месячных расчетных показателей, установленных законодательством Республики Казахстан. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения юридического лица.

6. В случае злостного уклонения юридического лица от уплаты штрафа, штраф заменяется конфискацией имущества, соразмерного нанесенному ущербу.»;

3) в статье 41 часть первую после слова «запрещении» дополнить словами «физическому лицу», после слова «деятельностью» дополнить словами «, а юридическому лицу в лишении права заниматься определенной деятельностью, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния суд, признает невозможным сохранение за юридическим лицом права заниматься этим видом деятельности.»;

часть третью: после слова «деятельностью» дополнить словом «физическому лицу»; после слова «наказания» дополнить словами «, а также лишение права заниматься определенной деятельностью юридическому лицу»; часть четвертую после слов «При назначении» дополнить словами «физическому лицу»;

4) дополнить статьей 41-1 следующего содержания:

«Статья 41-1. Ликвидация юридического лица

Ликвидация юридического лица состоит в принудительном прекращении деятельности юридического лица в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, и назначается в случаях, когда суд признает, что тяжесть совершенного преступления либо наступившее общественно опасное последствие делают невозможным дальнейшее осуществление деятельности данным юридическим лицом.»;

- часть вторую статьи 51 (Конфискация имущества) после слова «имущества» дополнить словами «в отношении физического лица», после слова «Кодекса» дополнить словами «, а в отношении юридического лица, устанавливается в соответствии с положениями части 5 статьи 39 и части 6 статьи 40 настоящего Кодекса.»;

5) статью 52 дополнить частью четвертой следующего содержания:

«4. Юридическому лицу, которое признано совершившим преступление, назначается справедливое наказание, предусмотренное статьей 39 настоящего Кодекса, необходимое и достаточное для восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений».

[Captain Ares]

Да уж... судимое юридическое лицо, звучит!

ага на фасаде офиса купола наколят, на двери табличку повесят "менты-волки позорные"

а на неудачных переговорах заявлять, "да у нашей фирмы уже 2 ходки, нам терять нечего!" или в НК "пусть печать и устав отнимут, все равно налоги платить не будем, наша фирма за базар отвечает"

а контрагенты будут "а принесите ка нам справку что ваша фирма не судима"

а насчет санкций, вот из ссылки Игоря Юрьевича

В такой ситуации первоочередной задачей видится не бесплодная дискуссия о введении института уголовной ответственности юридических лиц и его совместимости с классическим уголовно-правовым учением о вине, а полная доктринальная систематизация всех действующих в Республике Казахстан норм, позволяющих применять в отношении юридических лиц меры государственной репрессии (штраф, ликвидация, отзыв лицензии и т. п.), то есть фактически привлекать юридические лица к уголовной (в широком смысле) ответственности

так что я это понимаю как то что УК дополнится штрафами налагаемыми на юрлицо

[Эдуард]

Ладно, другой вариант :)

Честно говоря, ознакомился по диагонали, но тоже не увидел аргументов в пользу введения уголовной ответственности для юрлиц.

[Данияр Тенелов]

Юристам только дай поюморить...

Мне вот тоже было интересно как можно привлечь юр лицо у уголовной ответственности и каковы санкции. Если исходить из работы, то такие меры как штраф, запрет на определенные виды деятиельности, конфискация и особенно ликвидация юр лица вполне имеют право на жизнь.

[Эдуард]

так что я это понимаю как то что УК дополнится штрафами налагаемыми на юрлицо

Чем не устраивают адмштрафы?

[Electrolux]

Чем не устраивают адмштрафы?

Видимо клеймо привлечения к уголовной ответственности страшнее и последствия предполагаются серьезнее для субъекта, чем при адмответственности. Быть может этим и руководствуются!?

[V..]

А каково будет наказание? Кто-нибудь хоть примерно может сказать?

[Данияр Тенелов]

Уважаемый V.., читайте пост Лоскутова И.Ю., там все расписано.

Относительно штрафа - полагаю уголовный штраф будет значительно больше по размеру. А такая мера как ликвидация юр лица за уголовные преступления ИМХО является интересной и практичной.

[Эдуард]

Относительно штрафа - полагаю уголовный штраф будет значительно больше по размеру.

Да куда уж больше то? И так драконовские.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Честно говоря, ознакомился по диагонали, но тоже не увидел аргументов в пользу введения уголовной ответственности для юрлиц.

Главный аргумент в том, что наверху похоже уже решили :)

Вот Алимбеков

Председатель Верховного Суда отметил, что концепция уголовной ответственности юридических лиц весьма перспективна, особенно в плане повышения эффективности борьбы с целым рядом специфических видов преступной деятельности, включая организованную преступность. «Требуется четко очертить границы уголовной ответственности юридических лиц с тем, чтобы уголовная репрессия не коснулась демократических институтов, законопослушных, прогрессивных общественно-политических партий, движений и организаций, - подчеркнул он. - Наблюдаемый в последнее время в различных странах резкий рост экстремизма, в том числе и со стороны некоторых общественных формирований, может поставить вопрос о целесообразности введения уголовной ответственности за совершение определенных видов преступлений и для этой категории юридических лиц».

«Совокупность норм об уголовной ответственности юридических лиц должна быть органично включена в систему казахстанского права, отвечая при этом целям и задачам современной уголовно-правовой политики Казахстана», - также отметил М.Алимбеков.

А вот и Рогов не против

http://www.constcouncil.kz/rus/vyst/?cid=0&rid=492

При положительном ответе на указанный вопрос возникает необходимость адаптации обсуждаемого института к национальной правовой системе.

Как мне представляется, в Казахстане это не потребует радикальных изменений. Определенные корректировки нужны в содержании таких институтов, как субъективная сторона, в частности, вина, субъект преступления, возможно, соучастие, наказание и др. В науке уголовного права существуют различные мнения касательно способов разрешения возникающих противоречий. Одни предлагают размежевать понятия субъекта преступления и субъекта уголовной ответственности, признавая юридических лиц субъектом только уголовной ответственности. Другой вариант заключается в расширении рамок понятия вины, под которой применительно к юридическим лицам понималось бы виновное поведение его работников, которые контролируют деятельность данной организации.

Необходимо определиться с категориями преступлений, за которые уголовную ответственность несли бы юридические лица.

Что касается наказаний, на первых порах можно было бы ограничиться применением штрафных санкций, а в последующем можно будет усилить ответственность иными мерами государственного принуждения (ликвидация организации и др.).

[Captain Ares]

Чем не устраивают адмштрафы?

вот и я думаю. получается все дело в размере?

мне кажется сути не меняет - штраф в 1000 тенге и штраф в 1 000 000 уе это все равно штраф

Относительно штрафа - полагаю уголовный штраф будет значительно больше по размеру. А такая мера как ликвидация юр лица за уголовные преступления ИМХО является интересной и практичной.

скажем так преступление совершил директор, санкция ликвидация юрлица

итог: приезжает учредитель из отпуска, а у него уже ничего нет.

учредитель в чем виноват? зачем лишать его

или наоборот, ну ликвидировали, и черт с ним, главное все ценное успеть вытащить из юрика, чтоб потом можно было нового такого же создать и все.

[Эдуард]

Главный аргумент в том, что наверху похоже уже решили :)

Тогда к чему дискуссии?

Наблюдаемый в последнее время в различных странах резкий рост экстремизма, в том числе и со стороны некоторых общественных формирований, может поставить вопрос о целесообразности введения уголовной ответственности за совершение определенных видов преступлений и для этой категории юридических лиц

ИМХО очередная дубина для несогласных с линией партии.

[Awaiting for deletion]

Согласен с Капитаном.

Есть такое выражение - "Убивает не оружие, убивает человек". Если перефразировать, то как ни крути - "Совершает преступление не юридическое лица, а физическое".

[V..]

Уважаемый V.., читайте пост Лоскутова И.Ю., там все расписано.

Относительно штрафа - полагаю уголовный штраф будет значительно больше по размеру. А такая мера как ликвидация юр лица за уголовные преступления ИМХО является интересной и практичной.

Спасибо, Данияр! Просто там слишком много букафф, а времени у меня очень мало

[hideo]

Даушь! И смех и грех! Куда садить та их будем! )

Статья 39 УК РК. Виды наказаний

1. К лицам, признанным виновными в совершении преступления, могут применяться следующие основные наказания:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью;

в) привлечение к общественным работам;

г) исправительные работы;

д) ограничение по военной службе;

е) ограничение свободы;

ж) арест;

з) содержание в дисциплинарной воинской части;

и) лишение свободы;

к) смертная казнь.

2. Кроме основных наказаний к осужденным могут применяться следующие дополнительные наказания:

а) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград;

б) конфискация имущества.

3. Штраф и лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

Что еще сюда можно внести !?

[НовоКаин]

От термина "ликвидация юридического лица" эдак сурово расстрельным подвалом пахнуло... :druzja:

[CAT]

авторитетный бизнесмен = авторитетное юридическое лицо :druzja:

[Руслан Кожахмет]

Склонюсь в пользу введения уголовной ответственности юридических лиц по экономическим и экологическим преступлениям. Коррупционные это излишне. Даже если взятка дается в интересах компании, то виновато прежде всего физическое лицо (руководитель, учредитель, работник), но не юридическое лицо.

Те санкции, которые привел соискатель на КЮН (пост Лоскутова И.Ю.) вполне логичны и носит исчерпывающий характер. Больше ничего не придумать.

Относительно судимости юридического лица, это конечно прикол. Но не склонен считать, что будет понятие "судимости юридического лица".

Вместо Устава и/или свидетельства о регистрации юр. лица будет выдаваться Справка о судимости. :druzja:

[V..]

ИМХО: достаточно того, что все меры воздействия отражены в КоАП. Поддерживаю ужесточение в части размеров штрафов, отзыв лицензии уже предусмотрен, можно добавить о принудительной ликвидации. К тому же, преступление совершается физическим лицом, выступающим от имени юридического лица, а его ответственность уже предусмотрена в УК.

[Awaiting for deletion]

ИМХО: достаточно того, что все меры воздействия отражены в КоАП. Поддерживаю ужесточение в части размеров штрафов, отзыв лицензии уже предусмотрен, можно добавить о принудительной ликвидации. К тому же, преступление совершается физическим лицом, выступающим от имени юридического лица, а его ответственность уже предусмотрена в УК.

Согласен.

Не предложенно ничего такого, что могло бы послужить "перетряхиванием" всей доктрины уголовного права. Что является абсолютно лишним.