Генплан и ПДП.

[Эдуард]

Добрый день.

Прошу помощи у юристов, работающих в сфере строительства и просто знающих людей по следующим вопросам:

1. Какова была процедура подготовки, согласования и утверждения генерального плана города (областного центра) до 1991 г.? Какими документами регламентировалась?

2. Какова была процедура подготовки, согласования и утверждения плана детальной планировки города (областного центра) до 1991 г.? Какими документами регламентировалась?

3. Имеет ли силу в настоящее время генеральный план города (областного центра), утвержденный Кабинетом министров Каз.ССР в 1969 г.?

4. Имеет ли силу план детальной планировки города утвержденный в 1971 г., при условии, что Кабинетом министров Каз.ССР он не утверждался?

Спасибо заранее за ответы.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Сейчас действует -СНиП РК 3.01-07-2001 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан».

Он заменил - СНиП РК Б.1-7-97 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного проекта в Республике Казахстан» (утратил силу).

Он, в свою очередь заменял- Инструкцию о составе, порядке, разработке согласования и утверждения схем и проектов районной планировки, планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов. ВСН 38-82.

Так что, похоже она и действовала до 91 года.

В связи с тем, что она давно утратила силу- под рукой ее в электронном виде нет.

Насчет того, действует ли сейчас генплан, утвержденный в советское время- видимо действует за неимением другого.

В последнее время на этот счет было много материалов по генплану Кустаная, например-

http://www.gazeta.kz/art.asp?aid=62041

[Эдуард]

Спасибо, Игорь Юрьевич.

Народ! Ни у кого нет Инструкции ВСН 38-82, или другой информации по вопросу?

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Я бы еще уточнил, Эдуард, применительно к какому практическому вопросу Вы это ищете.

Специфика НТД в сфере архитектуры и градостроительства, насколько я ее понял, такова, что здесь нет такой четкой иерархии документов как у НПА. Нет и четкой специализации, когда одному крупному вопросу посвящен один документ. Здесь об одном и том же может быть и СНиП, и СН, и СП, и РДС, и еще ГОСТы с СанПиНами какие-нибудь добавят свои 5 копеек.

Вос сейчас этот вопрос, например, могут в какой-то части затрагивать и -

Общие правила застройки районов индивидуального жилищного строительства (утверждены постановлением Коллегии Министерства строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан от 28 декабря 1995 года № 13-1)

Правила планировки и застройки территорий садоводческих обществ (товариществ) (утверждены постановлением коллегии Министерства строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан от 28 февраля 1995 года № 2-2)

Порядок разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительных проектов (утвержден постановлением Коллегии Министерства строительства, жилья и застройки территорий от 24 ноября 1994 года № 11-2)

Общие правила застройки территории пункта Республики Казахстан (утверждены приказом Госархстроя Республики Казахстан от 7 сентября 1992 года № 49)

СНиП РК 3.01-01-2002* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

РДС РК 3.01-01-2002 «Порядок и правила разработки, согласования и утверждения планов градостроительного зонирования»

СНиП РК 3.01-07-2001 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан»

СНиП РК 3.01-02-2001 «Планировка и застройка районов индивидуального жилищного строительства»

РДС РК 3.01-05-2001 «Градостроительство. Планировка и застройка населенных мест с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения»

СНиП ІІ-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий»

СН 508-78 «Инструкция по организации и комплексному осуществлению в городах поточного строительства жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства»

СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий»

[Эдуард]

Я бы еще уточнил, Эдуард, применительно к какому практическому вопросу Вы это ищете.

Ситуация обычная для нашего "правового государства". Лицо вознамерилось построить в городе объект торговли. Под строительство была выделена земля. Акт на землю имеется. Согласование со всеми (включая Градостроительный совет и разработчиков нового Генплана) имеется. Теперь акимат "вдруг" вспомнил о Генплане города (от 1969 г.) и отменил решение об отводе земли, т.к. строительство объекта не вписывается в Генплан и ПДП (от 1971 г.).

Лицо желает знать, действуют ли вышеназванные документы в настоящее время, т.к. в случае их нелигитимности проблема бы имела простейшее решение.

С ПДП ситуация тоже непонятна. Часть динозавров от архитектуры говорят, что ПДП должны были утверждаться Кабмином Каз. ССР, другие мастодонты от градостроительства утверждают, что достаточно утверждения в области. При условии, что правы первые, можно было бы ставить вопрос о нелигитимности имеющегося ПДП.

[Александр Чашкин]

[...]

акимат "вдруг" вспомнил о Генплане города (от 1969 г.) и отменил решение об отводе земли

[...]

←

а в процедуре отмены решения об отводе земли - все было чисто и правомерно?

[Эдуард]

а в процедуре отмены решения об отводе земли - все было чисто и правомерно?

←

Этих данных у меня нет и уточнить пока не могу - лицо выехало в командировку. Кстати, не подскажете, каким НПА регламентируется процедура отмены решения об отводе земли?

[Александр Чашкин]

Кстати, не подскажете, каким НПА регламентируется процедура отмены решения об отводе земли?

←

увы, с ходу не вспомню конкретно... что-то из области земельного, градостроительного или местногоуправительного зак-ва.

но помню об одном деле в наших судах:

суды постановили отменить решение об отмене решения об отводе земельного участка -

в качестве аргументации было примерно следующее:

решение об отводе ЗУ, де факто, предоставляет будущему землепользователю (землевладельцу) право на получение ЗУ. следовательно, лишение этого права должно быть обосновано прямой нормой права...

[Арман Бердалин]

Люди добрые!

Не у кого, случайно, не сохранилась приличного качества карта генплана Алматы, если точнее границы БАКАД, еще точнее её юговосточная часть?

Пытался скачать с Almaty.kz - ссылка битая..

Не поможете?

[Гость 007]

с 2006г. нет ответа)))