на нас подали в суд за то что мы не являемся отечественными производителями, со ссылкой на ПП РК 1353, возможные варианты отбиться?

[STA]

Уважаемые гос.закупщики подскажите п-та:

согласно ПП РК 1353 от 29.12.2007 года: государственные закупки товаров, работ и услуг, указанных в номенклатуре, проводятся в установленном законодательством порядке среди отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, отечественных предпринимателей, включенных в базу данных товаров, работ и услуг и их поставщиков в объеме 100 процентов от общего объема закупок данных товаров, работ и услуг.

Что это за база такая, есть какие-либо координаты?

Мы - тоо, резидент РК, сами не производим... участвовали в гос.закупках строительных материалов также ссылаясь на данное постановление, так как там указано, что могут принимать участие и отечественные предприниматели.

Выиграли, подписали договор, предоставили Ст-КЗ на товар, привезли - заказчик отказался принимать, подал нас на включение в реестр недобросовестных. Непонятно за что????

Изменено 5 Июня 2012 пользователем STA

[STA]

Отбиваться думаю следующим образом:

что касается включения в реестр:

основания определены в з-е "О государственных закупках"

Статья 6. Ограничения, связанные с участием в государственных закупках

      1. Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если:

      1) близкие родственники, супруг(а) или свойственники руководителей данного потенциального поставщика и (или) уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладают правом принимать решение о выборе поставщика либо являются представителем заказчика или организатора государственных закупок в проводимых государственных закупках;

      2) потенциальный поставщик и (или) его работник оказывал заказчику либо организатору государственных закупок экспертные, консультационные и (или) иные услуги по подготовке проводимых государственных закупок, участвовал в качестве генерального проектировщика либо субпроектировщика в разработке технико-экономического обоснования и (или) проектной (проектно-сметной) документации на строительство объекта, являющегося предметом проводимых государственных закупок, за исключением участия разработчика технико-экономического обоснования в государственных закупках по разработке проектной (проектно-сметной) документации;

      3) руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, имел отношения, связанные с управлением, учреждением, участием в уставном капитале юридических лиц, включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок;

      3-1) руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, является физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, включенным в реестр недобросовестных участников государственных закупок;

      3-2) потенциальный поставщик, являющийся физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, претендующий на участие в государственных закупках, является руководителем потенциального поставщика, который включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок;

      4) потенциальный поставщик состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок;

      5) на имущество потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя), балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;

      5-1) потенциальный поставщик и (или) привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) имеют неисполненные обязательства по исполнительным документам и включены уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в соответствующий реестр должников;

      6) финансово-хозяйственная деятельность потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан либо законодательством государства потенциального поставщика-нерезидента Республики Казахстан.

Статья 10. Последствия предоставления потенциальным

                  поставщиком недостоверной информации по

                  квалификационным требованиям

      1. Потенциальные поставщики, предоставившие недостоверную информацию по квалификационным требованиям, включаются в реестр недобросовестных участников государственных закупок в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 11. Реестры, формируемые в сфере государственных

                 закупок

    4. Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

      1) потенциальных поставщиков, представивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям;

      2) потенциальных поставщиков, допустивших нарушение требований статьи 6 настоящего Закона;

      3) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;

      4) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

     

Ни под одно из этих оснований наши действия не подпадают....

Законодатель разграничивает понятия "отечественный предприниматель" и "отечественный товаропроизводитель"

27) отечественные предприниматели – потенциальные поставщики, являющиеся резидентами Республики Казахстан и осуществляющие предпринимательскую деятельность;

 28) отечественные товаропроизводители – потенциальные поставщики (далее – отечественные товаропроизводители) – физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан и производящие:

      товары, полностью произведенные в Республике Казахстан в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Республики Казахстан;

      товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Республики Казахстан;

тем самым Заказчик указав в объявлении только отечественных товаропроизводителей - не прав!!!

никакой официальной базы данных, реестра товаров, работ и услуг и их поставщиков я не нашел....

[Гость дана]

Уважаемые гос.закупщики подскажите п-та:

согласно ПП РК 1353 от 29.12.2007 года: государственные закупки товаров, работ и услуг, указанных в номенклатуре, проводятся в установленном законодательством порядке среди отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, отечественных предпринимателей, включенных в базу данных товаров, работ и услуг и их поставщиков в объеме 100 процентов от общего объема закупок данных товаров, работ и услуг.

Что это за база такая, есть какие-либо координаты?

Мы - тоо, резидент РК, сами не производим... участвовали в гос.закупках строительных материалов также ссылаясь на данное постановление, так как там указано, что могут принимать участие и отечественные предприниматели.

Выиграли, подписали договор, предоставили Ст-КЗ на товар, привезли - заказчик отказался принимать, подал нас на включение в реестр недобросовестных. Непонятно за что????

Как правило, в тендерной документации, Заказчики устанавливают отдельное условие - осуществление поставки отечественными тоаропроизводителями.

под отечественными товаропроизводителями понимаются потенциальные поставщики – физические и (или) юридические лица, являющиеся являющимися резидентами Республики Казахстан и производящие:

• Товары, перечисленные в пункте 5 «Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара» утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан №1647 от 22.10.2009 г.;

• Товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки, установленных пунктом 7 «Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара».

Потому проверьте в тендерной документации, если это обязательное условие, а там спишемся...

[STA]

Как правило, в тендерной документации, Заказчики устанавливают отдельное условие - осуществление поставки отечественными товаропроизводителями.

нет, у нас речь идет о закупке по номенклатуре установленной ППРК 1353 на основании электронных закупок по ценовкам.... никаких требований там нет, кроме как:

"Закуп строительных материалов у отечественных производителей ....."

Однако это как раз противоречит ПП1353, которое говорит о том, что данные товары могут закупаться в том числе у отечественных предпринимателей.... сооответственно уже идет ущемление прав....

смущает только что должен быть включен в какую-то базу.....

да и вообще есть товары в этой номенклатуре которые в казахстане не производятся вообще.....

кроме того есть такие компании которые производят товары, но не участвуют в закупках сами....

согласно ст. 8 ЗРК "О государственных закупках" - квалификационные требования не касаются закупок по ценовым предложениям....

соответственно никакой информации по квалификационным требованиям мы не предоставляем при закупкам посредством портала......

нарушение требований статьи 6 Закона мы не допустили....

от заключения договора о государственных закупках не уклонялись...

по заключенному договору о государственных закупках товар привозили, заказчик сам отказался... акт имеется....

ну и за что нас в реестр, кто-нибудь может обосновать?

Изменено 5 Июня 2012 пользователем STA

[Гость Нотя]

Реестр отечественных товаропроизводителей размещен на сайте: http://sk.kz/section/145 Его соответственно ведет Самрук-Казына Контракт. Если вы отвечаете требованиям к отечественному производителю товаров (см.выше), то можете подать документы на включение Вашей компании или ИП в Реестр.

Для включения в Реестр отечественных товаропроизводителей Холдинга (далее Реестр ОТП) должны предоставить следующие документы:

1) нотариально заверенную копию Устава;

2) нотариально заверенную копию выписки из реестра держателей акций (для акционерных обществ (АО)), выданной не позднее одного месяца, предшествующего дате обращения;

3) документы, удостоверяющие фамилию, имя, отчество физического лица (для индивидуального предпринимателя (ИП));

4) нотариально заверенную копию свидетельства налогоплательщика (РНН);

5) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации или перерегистрации с указанием бизнес - идентификационного номера (БИН);

6) нотариально заверенную копию Сертификата о происхождении товара Формы СТ-KZ либо копия, заверенная печатью уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения;

7) сведения о выпускаемых товарах согласно Форме (см.ниже);

8) сопроводительное письмо в произвольной форме, с просьбой о включении в Реестр ОТП, с указанием контактных телефонов, фактического местонахождения юридического лица либо места жительства физического лица - индивидуального предпринимателя, исполнителя (Ф.И.О.), также указать адрес электронной почты (e-mail) и веб-сайт.

Документы принимаются ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00ч. до 18:30ч. Обеденный перерыв с 13:00ч. до 14:30ч.

Почтовый и фактический адрес: 010000, г.Астана, ул.Орынбор, 8, Дом министерств, Блок 17В. ТОО «Самрук-Казына Контракт».

[Ahmetova]

Уважаемые гос.закупщики подскажите п-та:

согласно ПП РК 1353 от 29.12.2007 года: государственные закупки товаров, работ и услуг, указанных в номенклатуре

Реестр отечественных товаропроизводителей размещен на сайте: http://sk.kz/section/145 Его соответственно ведет Самрук-Казына Контракт.

СК - не субъект государственных закупок

Ста, насчет базы данных в ИС вижу только это:

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 мая 2012 года № 636

Об утверждении Правил формирования и ведения базы данных товаров, работ, услуг и их поставщиков

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения базы данных товаров, работ, услуг и их поставщиков.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

В действие не введено

[STA]

Реестр отечественных товаропроизводителей размещен на сайте: http://sk.kz/section/145 Его соответственно ведет Самрук-Казына Контракт. Если вы отвечаете требованиям к отечественному производителю товаров (см.выше), то можете подать документы на включение Вашей компании или ИП в Реестр.

Что-то меня терзают сомнения что эта именно база данных товаров, работ и услуг и их поставщиков , которая подразумевается в ППРК 1353 от 29.12.2007 года....

тем паче данное постановление допускает участие в закупках - отечественных предпринимателей, определение которых дается в ЗРК "О государственных закупках":

отечественные предприниматели – потенциальные поставщики, являющиеся резидентами Республики Казахстан и осуществляющие предпринимательскую деятельность;

то есть не обязательно производящие товары.... а только торгующие казахстанскими товарами... Так мне ИМХО... :druzja:

[STA]

СК - не субъект государственных закупок

Ста, насчет базы данных в ИС вижу только это:

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 мая 2012 года № 636

Об утверждении Правил формирования и ведения базы данных товаров, работ, услуг и их поставщиков

В действие не введено

Вот, это уже похоже..... однако сегодня уже 05.06.2012 года и еще не введено ...

интересненько.... у меня в базе его еще нет... есть возможность скинуть? talgat-kst@mail.ru или в личку....

заранее спс.

[Ahmetova]

Скину. Но меня тож терзают сомнения. Тем более, что ПП РК это принято не во исполнение Закона о гз. Но ничего другого в базе не вижу. А хотелось бы узнать что за база данных.

[STA]

Скину. Но меня тож терзают сомнения. Тем более, что ПП РК это принято не во исполнение Закона о гз. Но ничего другого в базе не вижу. А хотелось бы узнать что за база данных.

Спасибо большое....

И сразу удар по печени:

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) поставщики товаров, работ и услуг (поставщики) - отечественные товаропроизводители и отечественные поставщики работ и услуг;

а где отечественные предприниматели?

ну а раз нет такой базы, то кто мне может запретить участвовать в закупках по ПП РК 1353?

понятно, что я трактую как надо мне, однако никакой ответственности за участие не производителя не предвидится....

другой вопрос, что создали новый "геморрой на ровном месте..." теперь заказчикам придется признавать закупки несостоявшимися???? (интресно на каком основании) - это единственное, что они могут сделать и объявлять повторно закуп у иных поставщиков.....

Изменено 5 Июня 2012 пользователем STA

[Адвокат Айтбаев]

....

ну а раз нет такой базы, то кто мне может запретить участвовать в закупках по ПП РК 1353?

.....

Такая база есть. Ее сформировало АО «Национальное агентство по развитию местного содержания «NADLoC»

http://ctkz.ks.gov.kz/

[STA]

Такая база есть. Ее сформировало АО «Национальное агентство по развитию местного содержания «NADLoC»

http://ctkz.ks.gov.kz/

и где там хоть один предприниматель? товаропроизводитель? товар?

Изменено 7 Июня 2012 пользователем STA

[Адвокат Айтбаев]

и где там хоть один предприниматель? товаропроизводитель? товар?

http://ks.gov.kz/suggestion/

раздел "Данные по предложениям казахстанских производителей. Сертификаты CT-KZ"

всего 2458 страниц

[STA]

http://ks.gov.kz/suggestion/

раздел "Данные по предложениям казахстанских производителей. Сертификаты CT-KZ"

всего 2458 страниц

а при чем тут производители? мы не производим, мы поставляем товары казахстанских производителей...

еще вопрос:

каким постановлением регулируется данная база? почему именно эта база?

[STA]

Инструкция

по формированию и ведению реестра товаров, работ и услуг, производимых казахстанскими производителями

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция формирования и ведения реестра товаров, работ и услуг, производимых казахстанскими производителями, (далее - Правила) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 27 января 2009 года № 733 «О некоторых вопросах казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг, приобретаемых организациями и государственными органами» и определяет порядок формирования и ведения реестра товаров, работ и услуг, производимых казахстанскими производителями (далее – Реестр).

2. Реестр ведется уполномоченным органом в области государственного регулирования торговой и индустриальной политики (далее - уполномоченный орган) на государственном и русском языках в электронном виде посредством информационной системы Интернет-портал «Казахстанское содержание» (далее – Портал).

3. Сведения, содержащиеся в Реестре, размещаются на сайте Портала по адресу www.ks.gov.kz и должны быть доступны всем заинтересованным лицам на безвозмездной основе.

4. В настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:

- товар казахстанского происхождения - товар, на который выдан сертификат о происхождении товара для внутреннего обращения, подтверждающий его происхождение на территории Республики Казахстан;

- казахстанский производитель работ, услуг - физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан, использующие не менее девяноста пяти процентов граждан Республики Казахстан в общей численности сотрудников.

Перечень товаров казахстанского происхождения формируется Порталом автоматически на основе проверенных данных, указанных поставщиками при заполнении прилагающихся анкетных форм.

Проверка данных осуществляется посредством государственных информационных систем, интегрированных с Порталом.

2. Порядок формирования и ведения Реестра

1. Реестр подразделяется на следующие виды:

I. Реестр товаров, включающий в себя:

а) перечень товаров казахстанского происхождения;

б) перечень товаров производимых на территории Республики Казахстан.

II. Реестр работ/услуг, включающий в себя:

а) перечень работ/услуг, выполняемых/оказываемых казахстанскими производителями работ, услуг;

б) перечень работ/услуг, предоставляемых на территории Республики Казахстан.

2. Реестр формируется Порталом автоматически на основе проверенных сведений добровольно представленных производителями товаров, работ, услуг, указанных поставщиками при заполнении прилагающихся анкетных форм, в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 5 настоящей Инструкции.

Проверка данных осуществляется посредством государственных информационных систем, интегрированных с Порталом.

3. Под ведением Реестра понимается:

1) внесение сведений представленных производителями в Реестр;

2) актуализация сведений в Реестре в соответствии с данными, представленными производителями, а также исключение производителей из Реестра;

3) обеспечение правового и технического сопровождения функционирования Реестра.

5. Производитель, в целях включения в Реестр представляет:

1) заполненную на сайте анкету. В случае отсутствия сертификата аутентификации производитель дополнительно представляет в уполномоченный орган на электронный адрес: ermukhambetov@mit.kz отсканированную версию анкеты в формате PDF, подписанную уполномоченным лицом и заверенную печатью компании в течение десяти рабочих дней с момента заполнения анкеты на сайте:

2) заполненный на сайте перечень, предлагаемых производителем товаров, работ и услуг, производимых на территории Республики Казахстан. В случае отсутствия сертификата аутентификации производитель представляет в уполномоченный орган отсканированную версию перечня товаров, работ и услуг в течение десяти рабочих дней с момента заполнения перечня товаров, работ и услуг на сайте.

3) отсканированную версию одного из следующих документов, подтверждающего осуществление деятельности на территории Республики Казахстан:

? для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в виде совместного индивидуального предпринимательства - свидетельство о государственной регистрации совместного индивидуального предпринимательства;

? для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

? для юридических лиц-резидентов, их филиалов и представительств - свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, учетной регистрации (перерегистрации) филиала, представительства;

- для юридических лиц-нерезидентов, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан через филиалы и представительства (с образованием постоянного учреждения) - свидетельство об учетной регистрации (перерегистрации) филиала, представительств.

4. В случае внесения изменений в ранее внесенные сведения, производитель в срок не позднее десяти рабочих дней со дня наступления таких случаев вносит измененные сведения на Портал. В случае отсутствия сертификата аутентификации производитель в течение десяти рабочих дней представляет в уполномоченный орган изменения в отсканированной версии, подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью.

5. Исключение производителя из Единого реестра осуществляется в случае:

1) Реорганизации (ликвидации) юридического лица;

2) по инициативе юридического лица.

6. Исключение из единого Реестра в случае реорганизации (ликвидации) юридического лица производится Порталом автоматически на основании информации полученной из национальных реестров идентификационных номеров.

7. Для исключения из Реестра по инициативе юридического лица производитель представляет в уполномоченный орган заявление об исключении его из Реестра.

Таким образом данный реестр не содержит база данных товаров, работ и услуг и их поставщиков ,

Так мне кажется.....

[Гость Гость]

Уважаемые гос.закупщики подскажите п-та:

согласно ПП РК 1353 от 29.12.2007 года: государственные закупки товаров, работ и услуг, указанных в номенклатуре, проводятся в установленном законодательством порядке среди отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, отечественных предпринимателей, включенных в базу данных товаров, работ и услуг и их поставщиков в объеме 100 процентов от общего объема закупок данных товаров, работ и услуг.

Что это за база такая, есть какие-либо координаты?

Мы - тоо, резидент РК, сами не производим... участвовали в гос.закупках строительных материалов также ссылаясь на данное постановление, так как там указано, что могут принимать участие и отечественные предприниматели.

Выиграли, подписали договор, предоставили Ст-КЗ на товар, привезли - заказчик отказался принимать, подал нас на включение в реестр недобросовестных. Непонятно за что????

если Вы из Костаная, то звоните по номеру 39-16-25 или 8-777-614-33-20...Поможем...имеется практика по делам данной категории

[STA]

если Вы из Костаная, то звоните по номеру 39-16-25 или 8-777-614-33-20...Поможем...имеется практика по делам данной категории

спасибо конечно....

только вроде все понятно.... в реестр включить оснований нет...

вопрос только остался по заключеному договору....

можно ли все таки его исполнить или закупки будут признаны несостоявшимися?

[Гость мурзик к]

Уважаемые гос.закупщики подскажите п-та:

согласно ПП РК 1353 от 29.12.2007 года: государственные закупки товаров, работ и услуг, указанных в номенклатуре, проводятся в установленном законодательством порядке среди отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, отечественных предпринимателей, включенных в базу данных товаров, работ и услуг и их поставщиков в объеме 100 процентов от общего объема закупок данных товаров, работ и услуг.

Что это за база такая, есть какие-либо координаты?

Мы - тоо, резидент РК, сами не производим... участвовали в гос.закупках строительных материалов также ссылаясь на данное постановление, так как там указано, что могут принимать участие и отечественные предприниматели.

Выиграли, подписали договор, предоставили Ст-КЗ на товар, привезли - заказчик отказался принимать, подал нас на включение в реестр недобросовестных. Непонятно за что????

скажите пжт а как они подавали объявление среди отечественых производителей или на общих и потом начали заднюю включать

[STA]

скажите пжт а как они подавали объявление среди отечественых производителей или на общих и потом начали заднюю включать

подавали объявление среди отечественных....

однако 1353 ППРК говорит о том что данные товары закупаются не только у товаропроизводителей, но и у отечественных предпринимателей

[STA]

Инструкция

по формированию и ведению реестра товаров, работ и услуг, производимых казахстанскими производителями

похоже инструкция все таки не действует, вместо нее как раз принято ППРК 636 от 17.05.2012

в моем случае отбится легко, так как закуп проводился 23 мая, когда эти правила еще не были введены в действие.

Однако больше интересует вопрос:

не препятствуют ли данные правила участию отечественных предпринимателей?

Что делать в дальнейшем? не участвовать в таких закупках???

так, 1353 ПП РК предусматривает участие отечественных предпринимателей

но согласно действующего законодательства не предусмотрен порядок включения отечественных предпринимателей в пресловутую базу данных товаров работ услуг и их поставщиков....

Изменено 12 Июня 2012 пользователем STA

[Гость Arhimed]

Добрый день! Столкнулись с аналогичной ситуацией. Подали заявку на обЪявление "закуп у товаропроизводителя по ПП 1353" , будучи уверенными , что текст постановления 1353 "закуп среди отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, отечественных предпринимателей" позволяет принять участие отчественным предпринимателям , предлагающим товар отечественного производства с СТ-КZ.

Выиграли по мин. цене. Заказчик предупредил, что будет подавать иск в суд с требованием занести в реестр недобросовестных.

Товар, в сопровождении СТ-КZ от производителя, принимать отказывается. Позднее они сделали письменный отказ и уведомили что подают в суд. Расскажите , чем завершилось Ваше дело? отклонил ли суд иск Заказчика? или Вы попали в реестр? есть ли шансы в таком деле избежать суда?