Ошибка в ценовом предложении

[Гость Гость]

Добрый день уважаемые коллеги. Возник вопрос по госзакупкам.

ГУ (Организатор и Заказчик) проводит конкурс по госзакупкам, потенциальный поставщик (Мы) признается участником конкурса и представляет ценовое предложение по 5 лотам. В одном ценовом предложении (скажем по лоту № 1). Вместо общей цены 20 000 000 тенге ошибочно указывается 2 000 000 тенге. Конкурсная комиссия признает Нас победителем по лоту № 1, ессно за эту сумму поставлять товар нереально.

Мысли такие,

1) Обратиться с исковым заявлением в суд, о признании недействительным и отмене протокола об итогах конкурса, в части признания конкурсной заявки потенциального поставщика (Нас) выигравшей по лоту № 1.

2) Подать заявление об обеспечении исковых требований путем приостановления заключения договора между ГУ (Заказчик) и Нами (Поставщик).

[Орал]

Неправильные у вас мысли. Для того, чтобы обращаться в суд в вашем случае нужны веские основания - нарушения законодательства о государственных закупках. У вас было время до окончания срока представления заявок изменить или отозвать свою заявку, чего вы не сделали. Вы же собрались переложить проблему с больной головы на здоровую.

[Адвокат Айтбаев]

только добровольно войти в реестр недобросовестных поставщиков, другого выхода нет.

[Гость Гость]

Неправильные у вас мысли. Для того, чтобы обращаться в суд в вашем случае нужны веские основания - нарушения законодательства о государственных закупках. У вас было время до окончания срока представления заявок изменить или отозвать свою заявку, чего вы не сделали. Вы же собрались переложить проблему с больной головы на здоровую.

Каким образом?

ЗоГЗ

Статья 26. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений (конкурс)

2. Участники конкурса или их уполномоченные представители не позднее срока, указанного в протоколе о допуске к участию в конкурсе, представляют конкурсной комиссии конверты с конкурсными ценовыми предложениями.

Не допускается представление участником конкурса более одного конкурсного ценового предложения, равно как и отзыв конкурсного ценового предложения либо внесение изменений и (или) дополнений к представленному конкурсному ценовому предложению.

[Гость Гость]

только добровольно войти в реестр недобросовестных поставщиков, другого выхода нет.

Ну да, за один непоставленный "нолик" в реестр НУ?

В форме ценового предложения стоит цена и количество, путем их умножения всего цена составляет 20 000 000

а общая цена ввиду опечатки составляет 2 000 000.

[DanikZH]

Каким образом?

ЗоГЗ

Статья 26. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений (конкурс)

2. Участники конкурса или их уполномоченные представители не позднее срока, указанного в протоколе о допуске к участию в конкурсе, представляют конкурсной комиссии конверты с конкурсными ценовыми предложениями.

Не допускается представление участником конкурса более одного конкурсного ценового предложения, равно как и отзыв конкурсного ценового предложения либо внесение изменений и (или) дополнений к представленному конкурсному ценовому предложению.

Заявку на участие в конкурсе можно было отозвать

Статья 22. Представление заявки на участие в конкурсе

3. Потенциальный поставщик не позднее окончания срока представления заявок на участие в конкурсе вправе:

1) изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в конкурсе;

2) отозвать свою заявку на участие в конкурсе, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв заявки на участие в конкурсе, после истечения окончательного срока представления конверта с заявкой на участие в конкурсе либо представления заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса.

[Орал]

Я так понимаю, вы о своей опечатке узнали только в момент вскрытия конвертов с ценовыми предложениями? Это является следствием грубой неосторожности с вашей стороны. Вы же не скажете, что опечатались под влиянием заблуждения, обмана, насилия и т. п. Теперь же заказчик имеет право удержать обеспечение заявки на участие в конкурсе и подать иск о внесении вас в реестр НУ либо о понуждении заключить договор.

[Гость Гость]

Я так понимаю, вы о своей опечатке узнали только в момент вскрытия конвертов с ценовыми предложениями? Это является следствием грубой неосторожности с вашей стороны. Вы же не скажете, что опечатались под влиянием заблуждения, обмана, насилия и т. п. Теперь же заказчик имеет право удержать обеспечение заявки на участие в конкурсе и подать иск о внесении вас в реестр НУ либо о понуждении заключить договор.

Да совершенно верно, только в момент вскрытия. Но мы же можем попросить суд исходя из критериев справедливости и разумности (Ст. 6 ГПК) решить дело в нашу пользу, отменив итоги в части данного лота. Плюс указать по аналогии, якобы это арифметическая ошибка...

[Гость Гость]

Заявку на участие в конкурсе можно было отозвать

Статья 22. Представление заявки на участие в конкурсе

3. Потенциальный поставщик не позднее окончания срока представления заявок на участие в конкурсе вправе:

1) изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в конкурсе;

2) отозвать свою заявку на участие в конкурсе, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв заявки на участие в конкурсе, после истечения окончательного срока представления конверта с заявкой на участие в конкурсе либо представления заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса.

Уважаемый DanikZH, вы отличаете конкурсную заявку от конкурсного ценового предложения?

[Орал]

Да совершенно верно, только в момент вскрытия. Но мы же можем попросить суд исходя из критериев справедливости и разумности (Ст. 6 ГПК) решить дело в нашу пользу, отменив итоги в части данного лота. Плюс указать по аналогии, якобы это арифметическая ошибка...

Хорошо, ГПК так ГПК. Согласно ст. 150 ГПК исковое заявление помимо прочего должно содержать суть нарушения или угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его исковые требования. Конкретно в чем заключаются ваши претензии к заказчику, каким образом он нарушает ваши законные права и интересы? Косякнули сами, обвинять во всем собираетесь заказчика. В госзакупках применяется известная народная поговорка "ценовое предложение не воробей, вылетит - не поймаешь".

[Гость Гость]

Хорошо, ГПК так ГПК. Согласно ст. 150 ГПК исковое заявление помимо прочего должно содержать суть нарушения или угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его исковые требования. Конкретно в чем заключаются ваши претензии к заказчику, каким образом он нарушает ваши законные права и интересы? Косякнули сами, обвинять во всем собираетесь заказчика. В госзакупках применяется известная народная поговорка "ценовое предложение не воробей, вылетит - не поймаешь".

Ну как пример:

Ст. 4, п. 4, ГК РК:

Граждане и юридические лица должны действовать при осуществлении принадлежащих им прав добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая содержащиеся в законодательстве требования, нравственные принципы общества, а предприниматели - также правила деловой этики. Эта обязанность не может быть исключена или ограничена договором. Добросовестность, разумность и справедливость действий участников гражданских правоотношений предполагаются.

В данной ситуации признание цены в 10 раз меньше фактической, не отвечает критерям справедливости и разумности. Претензии по сути предъявлять не будем, просто попросим отменить итоги в части одного лота. Потеря 18 000 000 тенге, довольно значительно, Вы не находите?

[Орал]

Ну как пример:

Ст. 4, п. 4, ГК РК:

Граждане и юридические лица должны действовать при осуществлении принадлежащих им прав добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая содержащиеся в законодательстве требования, нравственные принципы общества, а предприниматели - также правила деловой этики. Эта обязанность не может быть исключена или ограничена договором. Добросовестность, разумность и справедливость действий участников гражданских правоотношений предполагаются.

В данной ситуации признание цены в 10 раз меньше фактической, не отвечает критерям справедливости и разумности. Претензии по сути предъявлять не будем, просто попросим отменить итоги в части одного лота. Потеря 18 000 000 тенге, довольно значительно, Вы не находите?

Эту самую статью можно применить против вас самих. Для того, чтобы стать победителем конкурса, вы имеете полное право указать цену даже в 1 тенге. Демпинг на товары не распространяется, и вас объявили бы победителем даже в этом случае. А так, в глубокой теории можно попытаться взыскать убытки с работника, допустившего ошибку в ЦП.

Изменено 7 Июня 2012 пользователем Орал

[Гость Гость]

Эту самую статью можно применить против вас самих. Для того, чтобы стать победителем конкурса, вы имеете полное право указать цену даже в 1 тенге. Демпинг на товары не распространяется, и вас объявили бы победителем даже в этом случае. А так, в глубокой теории можно попытаться взыскать убытки с работника, допустившего ошибку в ЦП.

Можно против нас, но лучше против них

Это все выглядело так:

Краткое описание --------------- Бла- бла- бла

Страна происхождения----------РК

Завод изготовитель--------------ТОО "АБ"

Цена за единицу-----------------20 000

Количество (объем)--------------1 000

Всего цена------------------------20 000 000

Общая цена----------------------20 000 00

При это никаких скидок поставщик не предлагал!!!

То есть конкурсная комиссия, (если руководствоваться критерием разумности) как мне кажется должна понимать, что это опечатка и рассматривать цену 20 000 000, как-то так...

[Орал]

Вот это сапсэм другой разговор. А вы бы стали победителями в случае недопущения опечатки в ЦП? Или кто-то другой предложил ЦП менее чем 20 лимонов?

[Felix]

Хорошо, ГПК так ГПК. Согласно ст. 150 ГПК исковое заявление помимо прочего должно содержать суть нарушения или угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его исковые требования. Конкретно в чем заключаются ваши претензии к заказчику, каким образом он нарушает ваши законные права и интересы? Косякнули сами, обвинять во всем собираетесь заказчика. В госзакупках применяется известная народная поговорка "ценовое предложение не воробей, вылетит - не поймаешь".

ИМХО, Орал здесь прав, сразу обращаться в суд торопиться не нужно.

Попробуйте обратиться к заказчику закупок, попытайтесь разъяснить сложившуюся ситуацию, о допущенной Вами ошибке (опечатке), ввиду неосторожности. Более того, как Вы сами указываете, в форме ценового предложения стоит цена и количество, путем их умножения всего цена составляет 20 000 000.

Конечно, самому добровольно входить в реестр НУ, не пытаясь найти иного выхода, не стоит.

При этом как показывает судебная практика, суды все же могут войти в ситуацию и понимание по отношению к поставщику.

Судья специализированного межрайонного

экономического суда Павлодарской области

Шолимова А.Е.

Имеются случаи, когда потенциальные поставщики, подавая заявки и ценовые предложения, недостаточно внимательны при заполнении электронных форм заявки на участие в государственных закупках, допуская опечатки, что также в последующем является предметом судебных разбирательств.

ГУ «У» обратилось в суд с иском к ИП «К» о признании ответчика недобросовестным участником государственных закупок, мотивируя тем, что истцом были объявлены электронные государственные закупки способом запроса ценовых предложений на разработку технико-экономических обоснований на реконструкцию орошаемого участка на площади 1000 га в Береговом сельском округе Качирского района.

Решением об утверждении итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений от 26 июня 2009 года поставщиком, предложившим наименьшее ценовое предложение признана ИП «К», предложившая цену 235.000 тенге.

Вместе с тем, 29 июня 2009 года ИП «К» подала Заказчику заявление о признании ее ценового предложения недействительным, вследствие допущенной технической ошибки, однако, несмотря на указанное, истцом 30 июня 2009 года в адрес ИП «К» направлен проект договора о государственных закупках.

ИП «К» в тот же день направила истцу письмо с отказом от заключения договора, ввиду допущенной технической ошибки в ценовом предложении - так как, вместо 2.350.000 тенге ею ошибочно, вследствие непроставления одного нуля, указана сумма 235.000 тенге.

Согласно заявки ИП «К» на участие в электронных государственных закупках способом запроса ценовых предложений, ответчицей заявлено ценовое предложение в размере 235.000 тенге, при запланированной сумме на приобретение закупаемых работ 4.700.000 тенге.

Помимо ИП «К» в государственных закупках принимали участие еще семь потенциальных поставщиков, ценовые предложения которых варьировались от 1.974.000 тенге (наименьшее ценовое предложение) до 4.500.000 тенге (наибольшее ценовое предложение).

Из сравнения ценовых предложений ИП «К» и всех остальных потенциальных поставщиков, а также запланированной суммы на приобретение закупаемых работ, усматривается явное их несоответствие и несоразмерность предлагаемого ИП «К» ценового предложения объему закупаемых работ - разработке технико-экономических обоснований на реконструкцию орошаемого участка на площади 1000 га в Береговом сельском округе Качирского района.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что ИП «К» допущена техническая ошибка в написании ценового предложения, выразившаяся в непроставлении одного нуля, чему способствовало и отсутствие в заявке на участие в государственных закупках графы, в которой размер ценового предложения указывался бы прописью, ввиду чего, в действиях ответчицы отсутствует намерение необоснованно уклониться от заключения договора о государственных закупках, а имеет место казус - случайное действие, имеющее внешние признаки правонарушения, но лишенное элемента вины, в связи с чем, суд отказал в удовлетворении иска.

[Гость Гость]

Вот это сапсэм другой разговор. А вы бы стали победителями в случае недопущения опечатки в ЦП? Или кто-то другой предложил ЦП менее чем 20 лимонов?

Нет, при общей цене 20 миллионов должен был выиграть другой ПП.

[Орал]

Начинайте переписку с заказчиком, так мол и так, оказывается фактически победители не мы, а другой. Можете фактическому победителю идейку подкинуть об обжаловании им результатов конкурса. Как вариант - заключить договор с заказчиком и попросить фактического победителя оспорить сделку как недействительную. Но в этом случае нужно стопроцентно быть уверенным, что последний не подведет.

[Гость Гость]

Начинайте переписку с заказчиком, так мол и так, оказывается фактически победители не мы, а другой. Можете фактическому победителю идейку подкинуть об обжаловании им результатов конкурса. Как вариант - заключить договор с заказчиком и попросить фактического победителя оспорить сделку как недействительную. Но в этом случае нужно стопроцентно быть уверенным, что последний не подведет.

Спасибо. Боюсь могут подвести(

[ДЕД]

Все чаще и чаще сталкиваемся с ошибками в нулях! А Ведь разумно и справедливо устранять такое не только на месте но и в суде! От ошибок никто не застрахован, тем более таких явных описок.

[Mik]

Может просто чего то не понял, но при вскрытии обычно присутствует представитель, он что не мог пояснить, что допущена опечатка? к тому же раньше всегда помимо цифрового обозначения прописывали прописью сумму и ошибочно вместо двадцати написать два, как то согласитесь сложно. а то что ваша цена явно тянет на демпинговую ни кого не смутило? а по сути мое мнение, если верно указана цена за единицу товара то можно смело говорить о том что произошла опечатка в общей стоимости, как то так :shuffle:

[Schekspir]

Цена за единицу-----------------20 000

Количество (объем)--------------1 000

Всего цена------------------------20 000 000

Общая цена----------------------20 000 00

Чем отличается всего цена и общая цена?

[Гость Президент]

Чем отличается всего цена и общая цена?

Всего цена как сумма единицы товара на его количество, а общая цена - включая все расходы потенциального поставщика на транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, НДС и других налогов,платежей и сборов, и другие расходы.

[Schekspir]

Всего цена как сумма единицы товара на его количество, а общая цена - включая все расходы потенциального поставщика на транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, НДС и других налогов,платежей и сборов, и другие расходы.

А не наоборот?

[Гость Президент]

А не наоборот?

Форма ценового предложения говорит обратное (приложение 13 к типовой КД, в настоящее время исключенная)