Срок давности по деяниям, предусмотренным ст.213 КоАП РК

[Александр Чашкин]

Статья 213 КоАП РК устанавливает санкции за нарушения законодательства Республики Казахстан в области государственного регулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов и подакцизных товаров, за исключением биотоплива, этилового спирта и алкогольной продукции, а также в области государственного регулирования производства и оборота табачных изделий.

Исходя из того обстоятельства, что перечисленные отрасли законодательства не упоминаются в ч.ч. 2 и 3 ст.69 КоАП РК следует вывод, что срок давности по ст.213 КоАП следует определять по общей норме ч.1 ст.69 КоАП РК - два месяца.

Однако, наблюдения за правоприменением указывают на то, что при привлечении лиц к адм.ответственности по ст.213 КоАП, в целях определения сроков давности деяния, предусмотренные диспозициями частей ст.213 КоАП РК, расцениваются в качестве правонарушений в области налогообложения.

Вероятно, поводом для такой квалификации правонарушений могут являться следующие обстоятельства:

1) ст.213 КоАП находится в главе 16 КоАП "Административные правонарушения в области налогообложения",

2) дела об адм.правонарушениях по ст.213 КоАП возбуждаются налоговыми органами, полномочными в определенной мере контролировать соблюдение соответствующего законодательства.

Вопрос для обсуждения:

Истечение какого срока полагаете достаточным для законного освобождения от административной ответственности за совершение деяния, предусмотренного ст.213 КоАП РК, в связи с истечением срока давности?

[Electrolux]

Исходя из того обстоятельства, что перечисленные отрасли законодательства не упоминаются в ч.ч. 2 и 3 ст.69 КоАП РК следует вывод, что срок давности по ст.213 КоАП следует определять по общей норме ч.1 ст.69 КоАП РК - два месяца.

ну как же не написано?

...а юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) не подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного коррупционного правонарушения, а также правонарушения в области законодательства Республики Казахстан об энергосбережении и повышении энергоэффективности по истечении трех лет со дня его совершения, а за правонарушение в области налогообложения, законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, об обязательном социальном страховании, естественных монополий и антимонопольного законодательства - по истечении пяти лет со дня его совершения.

голосовал за "пять лет".

[Александр Чашкин]

Видите ли, коллега Electrolux, государственное регулирование производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов, к примеру. осуществляется на основании Закона Республики Казахстан от 20.07.2011 N 463-IV "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов", который в соответствии с п.1 ст.2 Налогового кодекса РК не является элементом налогового законодательства и в силу ст.6 Налогового кодекса РК не регулирует вопросы налогообложения.

Ключевой вопрос темы в том, является ли, к примеру, нарушение Правил оформления, получения, выдачи, учета, хранения и представления сопроводительных накладных, утвержденных постановлением 135 Правительства Республики Казахстан от 19.01.2012 г., в соответствии с подпунктом 9) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" - нарушением в области налогообложения?

[Electrolux]

Ваша мысль мне понятна и в принципе она логична.

и тем не менее состав 213-й статьи отнесен законодателем в 16 главу адмкодекса, что в свою очередь по идее должно снять все разногласия по данному вопросу, поскольку законодательство об адмправонарушениях состоит исключительно из Кодекса РК "Об АП", соответственно руководствоваться следует исключительно Кодексом.

и если законодателем правонарушения в области производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов и подакцизных товаров отнесены к сфере налогообложения (по кодексу), то убедить их в обратном будет весьма и весьма проблематично.

Изменено 25 Июня 2012 пользователем Electrolux

[Гость.]

Уважаемые коллеги, я не раз уже приводил на форуме сентенцию одного российского судьи про то, что "вексель в уголовном праве совсем не то, что вексель в гражданском праве" (взятую из работ адвоката П.Ю. Силкова).

В связи с этим я присоединяюсь к уважаемому Электролюксу и считаю, что административные правонарушения в области налогообложения - это не нарушения отношений, регулируемых налоговым законодательством, а правонарушения, предусмотренные в главе 16 КоАП.

Итого - 5 лет.

ПС. я не могу понять, почему сходные по природе нарушения в сфере интеллектуальной собственности "разведены" по разным главам КоАП и УК. нарушение прав на объекты авторского права и патентного права - статья 129, правонарушения против собственности, нарушение прав на товарный знак - статья 145 - нарушение в сфере предпринимательства.

Но это та ситуация, про которую словами учителя кавказской школы можно сказать "дэти, это нелзя панять. это можно толко запомнить".

Дура лекс...

[Александр Чашкин]

состав 213-й статьи отнесен законодателем в 16 главу адмкодекса, что в свою очередь по идее должно снять все разногласия по данному вопросу,

Насколько я понимаю, в соответствии с первым абзацем п.9 ст.18 ЗРК оТОиДО заголовки у глав НПА имеются, исключительно, "в целях удобства пользования" и не имеют правоустанавливающей роли.

[Electrolux]

а насколько я помню из теории и того чему меня обучали, то в главы КоАП объединены однородные по своей сути и природе правонарушения.

а заголовки глав, да согласен, в целях удобства пользования и понимания природы правонарушения.

[Александр Чашкин]

в главы КоАП объединены однородные по своей сути и природе правонарушения

На мой взгляд, весьма спорное утверждение.

К примеру:

Обращение должностным лицом во вред физическому или юридическому лицу поданной им жалобы

и

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, частным судебным исполнителем, адвокатом, юридическим лицом или его должностными лицами обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, совершенное в виде непредставления в налоговые органы расчетов по исчисленным, удержанным (начисленным) и перечисленным суммам обязательных пенсионных взносов в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, -

IMHO, по "сути и природе" весьма далеки друг от друга.