Право постоянного землепользования

[fara]

Вопрос к специалистам по земельному праву

В 1997-2000 годах согласно Указу о земле от 1995г. колхозникам - физическим лицам, раздавалась земля в постоянное землепользование.

Должно ли было это право постоянного землепользования быть перерегистрировано в иные виды прав, в связи с принятием последующих законов о земле, и может ли в настоящее время физ. лицо владеть земельным участком на праве постоянного землепользования полученным в 1997-2000 годах.

[Гость Toutankhamon]

Вопрос к специалистам по земельному праву

В 1997-2000 годах согласно Указу о земле от 1995г. колхозникам - физическим лицам, раздавалась земля в постоянное землепользование.

Должно ли было это право постоянного землепользования быть перерегистрировано в иные виды прав, в связи с принятием последующих законов о земле, и может ли в настоящее время физ. лицо владеть земельным участком на праве постоянного землепользования полученным в 1997-2000 годах.

Земельный кодекс

Статья 170. Переходные положения

1. Граждане и негосударственные юридические лица Республики Казахстан, которым земельные участки предоставлены на праве временного землепользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства, имеют право на выкуп земельного участка в частную собственность в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)

2. Граждане и негосударственные юридические лица, передавшие принадлежащие им на праве землепользования земельные участки во вторичное землепользование (субаренду) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства, обязаны до 1 января 2005 года расторгнуть договоры о вторичном землепользовании (субаренде).

При этом указанные лица имеют право самостоятельно заниматься деятельностью по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства или товарного сельскохозяйственного производства либо передать право землепользования в качестве вклада или взноса в уставные капиталы хозяйствующих субъектов.

В случае нереализации арендодателями указанных прав расторжение договоров о вторичном землепользовании (субаренде) и прекращение прав землепользователей (арендодателей) осуществляются в судебном порядке по иску уполномоченных органов города республиканского значения (столицы), районов (городов областного значения), а земельные участки, переданные во вторичное землепользование, изымаются и зачисляются в специальный земельный фонд района.

3. Граждане и негосударственные юридические лица Республики Казахстан, ранее выкупившие у государства право постоянного землепользования (право долгосрочного землепользования) земельным участком для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством, действовавшим на момент совершения сделок, с момента введения в действие настоящего Кодекса становятся собственниками земельных участков без взимания дополнительной платы на приобретение права частной собственности в пределах норм земельных участков, установленных настоящим Кодексом.

Реализация права частной собственности на земельный участок указанными лицами осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 24 настоящего Кодекса.

4. Обладатели права на условную земельную долю, которые ранее передали принадлежащее им право в аренду, обязаны до 1 января 2005 года реализовать это право путем совершения одного из нижеследующих действий в порядке и на условиях, предусмотренных в настоящем Кодексе:

1) выкупить земельный участок в частную собственность;

2) получить во временное общее или раздельное землепользование земельный участок для самостоятельного ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или товарного сельскохозяйственного производства;

3) передать в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного общества или в качестве взноса в производственный кооператив.

При этом выделение (формирование) земельного участка в счет условных земельных долей осуществляется в порядке землеустройства.

С момента возникновения права собственности на земельный участок или права землепользования прежние договоры (договор аренды права на условную земельную долю и договор аренды (безвозмездного землепользования) земельного участка в счет арендованных долей) теряют силу.

5. Обладатели условных земельных долей, передавшие принадлежащие им права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или в качестве взноса в производственные кооперативы, при выходе из состава участников (членов) для образования крестьянского (фермерского) хозяйства имеют право на выдел (раздел) в натуре доли или пая, включая земельный участок. При этом местоположение выделяемого в натуре земельного участка определяется в порядке, предусмотренном в учредительных документах хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, или соглашением сторон. В случае отсутствия порядка выдела (раздела) земельного участка в учредительных документах могут применяться нормы пункта 3 и 4 статьи 101 настоящего Кодекса.

6. Если обладатель права на условную земельную долю, передавший принадлежащее ему право в аренду, не реализует право на получение земельного участка в течение срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи, его право на условную земельную долю теряет силу, и земельный участок в счет нереализованных условных земельных долей по решению районного (городского) исполнительного органа зачисляется в специальный земельный фонд района.

7. Все споры, связанные с правом на условную земельную долю, рассматриваются в судебном порядке.

8. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, непосредственно примыкающие (3-километровая зона) к охранной зоне Государственной границы Республики Казахстан, предоставляются только гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан на праве временного землепользования до их делимитации и демаркации, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан о государственной границе.

9. Документы, удостоверяющие права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам до введения в действие настоящего Кодекса в соответствии с ранее действовавшим законодательством Республики Казахстан, сохраняют юридическую силу с учетом изменения прав на земельные участки, установленных земельным законодательством Республики Казахстан.

Замена таких документов на документы, удостоверяющие право собственности или право землепользования на земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется по желанию правообладателей.

При государственной регистрации прав на земельные участки или сделок с ними на основании ранее выданных документов, имеющих юридическую силу, восполнение недостающей информации для правового кадастра осуществляется в порядке, установленном центральными исполнительными органами по ведению земельного и правового кадастров, по единой для Республики Казахстан методике

[fara]

Если право постоянного землепользования не было выкуплено ранее, до принятия Закона о Земле 2001 и Зем кодекса 2003, оно утрачивается или преобразовывается в иное право, если да то каким образом.

[Гость БукиВеди]

Если право постоянного землепользования не было выкуплено ранее, до принятия Закона о Земле 2001 и Зем кодекса 2003, оно утрачивается или преобразовывается в иное право, если да то каким образом.

Прослеживая эволюцию земельного щаконодательства, можно сказать следующее:

1. С введением в действие Закона "О земле" от 24.01.2001 г. физические лица, которым ранее земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и сельскохозяйственного производства были предоставлены на праве постоянногоземлепользования, становятся первичными временными долгосрочными землепользователями на условиях аренды на максимальный срок в пределах норм земельных участков, установленных настоящим Законом.

2. С введением в действие "Земельного кодекса" от 20.06.2003 г. интересующая нас категория лиц получает право на выкуп земельных участков в собственность, а если эти лица ранее выкупили у государства право постоянного землепользования - они становятся собственниками земельных участков.

В соответствии с действующим Земельным кодексом земельные участки могут принадлежать физическим лицам на праве собственности или на праве временного возмездного землепользования.

Т.е. "бывшие" постоянные землепользователи к настоящему времени являются либо собственниками земельных участков либо землепользователями, а право на основании которого им принадлежат земельные участки является правом временного возмездного землепользования (аренды).

Указанные права не утрачиваются, за исключением случаев, указанных в п.2 ст.170 действующего Земельного кодекса.

3. В соответствии с п.9 ст.170 действующего Земельного кодекса документы, удостоверяющие права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам до введения в действие настоящего Кодекса в соответствии с ранее действовавшим законодательством Республики Казахстан, сохраняют юридическую силу с учетом изменения прав на земельные участки, установленных земельным законодательством Республики Казахстан.

Замена таких документов на документы, удостоверяющие право собственности или право землепользования на земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется по желанию правообладателей.

При государственной регистрации прав на земельные участки или сделок с ними на основании ранее выданных документов, имеющих юридическую силу, восполнение недостающей информации для правового кадастра осуществляется в порядке, установленном центральными исполнительными органами по ведению земельного и правового кадастров, по единой для Республики Казахстан методике.

Однако, несмотря на то, что старые правоудостоверяющие документы сохраняют свою силу, при совершении сделок контрагенты зачастую требуют от правообладателя оформить новые правоудоствоверяющие документы (Акт на право частной собственности на земельный участок, Акт на право временного возмездного землепользования).

[fara]

В соответствии с действующим Земельным кодексом земельные участки могут принадлежать физическим лицам на праве собственности или на праве временного возмездного землепользования.

Т.е. "бывшие" постоянные землепользователи к настоящему времени являются либо собственниками земельных участков либо землепользователями, а право на основании которого им принадлежат земельные участки является правом временного возмездного землепользования (аренды).

Следовательно постоянный землепользователь должен был заключить либо договор купли-продажи либо договор аренды на временное землепользование. Содержит ли законодательство о земле конкретные нормы обязывающие постоянных землепользователей либо выкупать ЗУ либо оформлять право аренды (временное землепользование).

[Гость БукиВеди]

Следовательно постоянный землепользователь должен был заключить либо договор купли-продажи либо договор аренды на временное землепользование. Содержит ли законодательство о земле конкретные нормы обязывающие постоянных землепользователей либо выкупать ЗУ либо оформлять право аренды (временное землепользование).

В соответствии с положениями ст.170 действующего Земельного кодекса бывшие землепользователи:

1) становятся собственниками земельных участков либо имеют право на их выкуп в частную собственность, сохряняя при этом статус арендатора;

2) ранее выданные правоудостоверяющие документы сохраняют юридическую силу с учетом изменения прав на земельные участки, установленных земельным законодательством Республики Казахстан.

Т.е. норм, обязывающих выкупать ЗУ в собственность, оформлять право собственности на ЗУ, право аренды нет.