переход к этапу оценки - различия в контракте и новом законе

[Миссис Хадсон]

Недропользователь по контракту на разведку осуществляет операции по поиску в соответствии с проектом поисковых работ.

По новому закону о недрах в случае обнаружения месторождения действие контракта на разведку продлевается на период, необходимый для его оценки. Срок продления устанавливается компетентным органом по заключению комитета геологии. На период оценки разрабатывается проект оценочных работ. В контракте, заключенном до введения в действие нового закона, таких норм не содержится. Говорится только, что в случае обнаружения недропользователь в установленный срок должен подготовить отчет с подсчетом запасов и представить его ГКЗ.

По общему правилу, установленному ГК РК:

Статья 383. Договор и законодательство

<a name="SUB3830200">2. Если после заключения договора законодательством устанавливаются обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда законодательством установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Недропользователь заинтересован в предоставлении дополнительного срока на оценку в соответствии с новым Законом. Как это правильно сделать? Инициировать переговоры о внесении изменений в Контракт? Был ли у кого-нибудь опыт в этом вопросе?

Буду очень признательна за любые мнения.

[Гость катани]

1. В законе о недрах, который действовал до нынешнего закона, т.е. Закон Республики Казахстан от 27 января 1996 года «О недрах и недропользовании» также есть норма о праве на два года на оценку. То есть, право у недропользователя по старому закону на 2 оценочных года есть.
   
2. Нужно дополнение в контракт, которым будет зафиксировано продление периода разведки на два 2. Все промежуточные согласования (проекты, ГКЗ, разрешение на переход к этапу оценки экспертной комиссии МНГ) всю жизнь на практике регулировались действующим законом, а не тем, что в контракте написали несколько лет назад – это же процедура, а не матправо.
   
3. Поэтому, поскольку право на продление есть, то ноги в руки и с геологами проходить все предварительные инстанции и собирать нужны согласования, и только потом обращаться в МНГ за дополнением контракту. Путь длинный и тернистый (минимум несколько месяцев – обычно с этом бывает проблема, пока все соберут, а срок разведки по контракту уже истек, но тогда можно двигаться, но сложней может быть…), но пройти можно.
   

Успехов!

[Миссис Хадсон]

всю жизнь на практике регулировались действующим законом, а не тем, что в контракте написали несколько лет назад – это же процедура, а не матправо.

Катани, огромное спасибо за Ваши пояснения!

Просто я рассматриваю вариант заранее обратиться в министерство с просьбой внести изменения в контракт, привести его в соответствие с нормами нового закона, в частности, прописать, что после объявления об обнаружении дается разрешение на переход к этапу оценочных работ, и осуществляется разработка проекта оценочных работ.

В настоящий момент выстраивается стратегия геологоразведочных работ - если мы идем по контракту, то к концу разведки мы должны сдать отчет с подсчетом по категории C2. Если мы идем по новому закону - то до конца разведки занимаемся только поисками, результатом поисков в соответствии с Инструкцией о проведении геологоразведочных работ по стадиям (ТПИ) является оценка прогнозных ресурсов - Р1 и Р2.

[Миссис Хадсон]

Посмотрела старый Закон:

2. При обнаружении месторождения (месторождений) в результате разведки недропользователь обязан уведомить об этом компетентный орган, сделать оценку месторождения и подготовить заключение, является ли оно коммерческим обнаружением. Сроки уведомления об обнаружении, оценка, процедура обсуждения принятия решения о наличии коммерческого обнаружения определяются контрактом.

По контракту недропользователь обязан был подготовить отчет с подсчетом и оценкой запасов в течение 120 дней с момента объявления об этом компетентному органу. Сейчас, получается, сначала необходимо получить разрешение на переход к этапу оценочных работ. А когда проект оценочных работ надо делать - до перехода к этапу оценки или после?

[Гость катана]

Конечно, чтобы советовать, нужно бы более детально знать Вашу ситуацию и документы…., но если в законе уже это есть, и компетентный орган готов руководствоваться этим законом, зачем время тратить на дублирование положений закона в контракте...

С другой стороны, если Вы опасаетесь, что, пока суть да дело, эти положения закона могут претерпеть изменения, и/или у компании есть время, чтобы сначала привести контракт в соответствие с законом (хотя, можно одновременно все это попробовать в контракт внести… на ходу думаю…), то можно и подстраховаться...

Как я писал, на моем опыте, извечная проблема это время – его всегда не хватает, чтобы получить все согласования и изменить контракт до истечения текущего срока разведки. Начинайте как можно раньше!!!!!!

[Гость Катани]

Делать можно когда хотите (но нужно как можно раньше - опять же сроки!), но утвердят его Вам только после получения разрешения на переход к этапу оценки.

[Миссис Хадсон]

но если в законе уже это есть, и компетентный орган готов руководствоваться этим законом

если Вы опасаетесь

Напротив, мы опасаемся, что компетентный орган захочет руководствоваться контрактом, в котором срок на оценку - 120 дней, а не новым законом, по которому срок на оценку не ограничен, и определяется в первую очередь проектом оценочных работ.

[Гость Катани]

Напротив, мы опасаемся, что компетентный орган захочет руководствоваться контрактом, в котором срок на оценку - 120 дней, а не новым законом, по которому срок на оценку не ограничен, и определяется в первую очередь проектом оценочных работ.

руководствоваться контрактом, в котором срок на оценку - 120 дней, а не новым законом, по которому срок на оценку не ограничен, и определяется в первую очередь проектом оценочных работ.

Аааааааааа, если у Вас срок оценки уже в самом контракте прописан, тогда такой риск есть - меняйте или получите письмо из МНГ, что Вы вправе обратиться за иным сроком оценки по закону (хотя, изменения в контракт надежней, но дольше делать...).

З.Ы.: Ой, так лекго бесплатные советы давать :))))

[Миссис Хадсон]

Аааааааааа, если у Вас срок оценки уже в самом контракте прописан , тогда такой риск есть - меняйте или получите письмо из МНГ, что Вы вправе обратиться за иным сроком оценки по закону (хотя, изменения в контракт надежней, но дольше делать...).

З.Ы.: Ой, так лекго бесплатные советы давать :))))

У нас не прописан срок оценки, говорится, что мы должны в течение 120 дней подготовить отчет с оценкой и представить его в ГКЗ - это оно и есть? Чтобы представить отчет с оценкой, мы по идее уже сейчас должны делать оценочные работы?

[Гость Катани]

Как именно про 120 д написано в контракте - цитата?

[Миссис Хадсон]

В случае, если Подрядчик обнаружит Месторождение ....., которое по его мнению экономически пригодно для Добычи, он немедленно сообщит об этом Компетентному органу и в течение 120 (сто двадцать) дней подготовит отчет с подсчетом запасов и их оценкой для предоставления в Уполномоченный орган по экспертной оценке запасов.

9.2. Уполномоченный орган в установленном <a href="jl:1004071.0%201001000099.0%20">законодательством о недропользовании порядке обеспечит выполнение государственной экспертной оценки запасов Месторождения.

Вот. Просто в положении о ГКЗ нашла, что ГКЗ вправе отказать, если срок действия контракта прекратился.

[Гость катани]

Из приведенной цитаты не совсем ясно, с какого момента идет отчет 120 дней… И да, согласен, что при желании можно толковать так, что 120 дней по сути даны на оценку, по результатам которой должен быть составлен отчет…

В то же время, с учетом действующего закона, можно сказать, что 120 дней даются на подготовку непосредственно отчета, а не на проведение самой оценки (без утвержденного проекта проведения оценочных работ нельзя ничего делать, а на его подготовку и согласование могут уйти все 120 дней… ). И поэтому, компания может обратиться за продлением периода разведки с целью проведения оценки обнаруженного месторождения.

По сроку - если срок контратака истекает, то, в зависимости от ситуации, куча рисков стреляет. Но главное (что бизнес люди часто не понимаю) без действующего контракт у госорганов будет основания не давать (или отозвать ранее выданные) предварительные согласования!

[Миссис Хадсон]

По сроку - если срок контратака истекает, то, в зависимости от ситуации, куча рисков стреляет. Но главное (что бизнес люди часто не понимаю) без действующего контракт у госорганов будет основания не давать (или отозвать ранее выданные) предварительные согласования!

Вот, о том и речь. Думаю, необходимо инициировать изменения и дополнения в Контракт, чтобы заранее исключить эти риски. Из закона не вижу, когда необходимо обращаться за разработкой проекта оценочных работ - после разрешения на переход к этапу оценки, или до.