Пункт 89 Правил закупок АО Самрук-Казына

[Гость Александр]

Уважаемые участники Закупок ФНБ Самрук-Казына!

 

Являясь участником закупок, интересно узнать мнение по пункту 89 Правил закупок АО Самрук-Казына со стороны потенциальных поставщиков и со стороны опытных юристов, поскольку часто сталкиваюсь со случаями когда Заказчик использует данный пункт для отмены итогов с неугодными им победителями тендера (поставщиками). Иногда доходит до абсурда, когда Заказчик сначала в своей техспецификации прописывает характеристики под одного определенного производителя товара, а потом применив данный пункт меняет характеристики на другого производителя, и объявляет тендер повторно.

И так, вопросы:

1) Имеет ли право Заказчик отменять тендер по данному пункту, в случае если нарушения были выявлены в техспецификации или в тендерной документации Заказчика? И кто даст гарантию что данная ошибка была сделана не намеренно?

 

2) В случае обнаружения ошибки в техспецификации по лотам не влияющим на итоги остальных состоявшихся лотов, имеет ли право Заказчик отменять весь тендер.

 

3) Влияет ли пункт 19 Правил закупок где говорится, что рассмотрение, сопоставление и оценка, а также выявление победителя ведется по каждому лоту (то есть подводятся итоги по каждому лоту) на пункт 89. Что означает что лот и тендер имеют равнозначные понятия. Ведь Заказчик не может объявить весь тендер не состоявшимся в случае, если не состоялся только один лот? (вот исходя из письма ТОО "Самрук-Казына Контракт" направленного в наш адрес, Заказчику можно все)

Изменено 24 Апреля 2015 пользователем vit
крики о лобировании и коррупции не доказаны. Изменил в целях обсуждения данного пункта, а не вымышленного коррупционного факта.

[Гость Ержан]

Я так понимаю, что отмену всего тендера Заказчик не может сделать, так как говориться о влиянии на итоги тендера (лота). А так как, нарушения выявленные в технической спецификации не оказывают влияния на остальные лоты, Заказчик обязан отменить только те лоты, в которых была обнаружена ошибка. Иначе не было смысла менять пункт 84 Правил закупок действовавших до 26 мая 2012 года , где говорилось только об отмене тендера.

[Бондарь]

Обращайтесь по таким фактам в СКК. За нарушения должен быть кто-то наказан. А когда накажут дважды-трижды руководителей службы закупок, потом будет неповадно отменять итоги тендеров.

По остальным вопросам согласен с Ержаном.

[Гость Легионер]

Вам необходимо обратится в агентство Финансовой полиции, так как тут грубейшие нарушения Правил закупок и явным лобби. А Самрук Казына Контракт никто даже в счет не ставит, они ничего не могут и не хотят, знаем и проходили)) И на СКК тоже напишите, так как рука руку моет.

[Гость Легионер]

Обращайтесь по таким фактам в СКК. За нарушения должен быть кто-то наказан. А когда накажут дважды-трижды руководителей службы закупок, потом будет неповадно отменять итоги тендеров.

По остальным вопросам согласен с Ержаном.

Уважаемый Бондарь!

А что вы думаете по поводу качества контроля за исполнением Правил закупок со стороны ТОО "Самрук-Казына Контракт"?

[themis]

однозначно только ЛОТЫ, не тендер!

[V.i.t.алий Лозовских]

Уважаемый Бондарь!

А что вы думаете по поводу качества контроля за исполнением Правил закупок со стороны ТОО "Самрук-Казына Контракт"?

А что вы конкретно можете сказать против?

Есть подтверждающие факты, решение суда, или иных уполномоченных органов?

[Гость ГОСТЬ]

А что вы конкретно можете сказать против?

Есть подтверждающие факты, решение суда, или иных уполномоченных органов?

Господин VIT я так понимаю вы являетесь работником Самрук Казына Контракт, и если это так, то что вы скажите по поводу данного случая, когда тендерная комиссия использует пункт 89 как страховочную подушку?

А то я все никак не могу получить ответ от СКК по данному вопросу.

[V.i.t.алий Лозовских]

Господин VIT я так понимаю вы являетесь работником Самрук Казына Контракт, и если это так, то что вы скажите по поводу данного случая, когда тендерная комиссия использует пункт 89 как страховочную подушку?

А то я все никак не могу получить ответ от СКК по данному вопросу.

Разъяснением норм Правил закупок Фонда занимается, насколько я помню, непосредственно Фонд.

На первой странице раздела я разместил информацию (скопировал с разрешения с сайта ) как надо и куда можно обратиться за помощью.

По нарушениям процедур закупок - в СКК.

По разъяснениям норм - в СК.

[V.i.t.алий Лозовских]

89. Что означает что лот и тендер имеют равнозначные понятия. Ведь Заказчик не может объявить весь тендер не состоявшимся в случае, если не состоялся только один лот? (

89 пункт звучит как "отменить итоги (лот)", если они влияют на итоги тендера(лота).

И два варианта - отменить и пересмотреть в том же составе и с теми же участниками тендер (лот)

Или отменить , пересмотреть ТД и объявить заново.

Заказчик самостоятельно или на основании предписания делает выбор, в соответствии с нарушениями.

[Valdiss]

Добрый день!!! А кто сможет подсказать по следующему вопросу: Согласно п.37 Правил закупок товаров, работ и услуг акЦионерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПЯТЬДЕСЯТ И БОЛЕЕ ПРОЦЕНТОВ ГОЛОСУЮЩИХ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ УЧАСТИЯ) КОТОРЫХ ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО ПРИНАДЛЕЖАТ АО «Самрук-Қазына» НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В тендерной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику либо производителю

Почему тогда в указанных ниже объявлениях стоят прямые ссылки на фирменные наименования, товарные знаки???

57230/1

32.99.11.00.00.00.14.12.1

Респиратор ШБ-1 "Лепесток" противоаэрозольный / Респиратор ШБ-1 "Лепесток" противоаэрозольный

Респиратор ШБ-1 "Лепесток" противоаэрозольный / Респиратор ШБ-1 "Лепесток" противоаэрозольный

987000

41,89

41 345 430,00

ОТП-Открытый тендер на понижение

28-01-2014

13-02-2014

Восточно-Казахстанская область, г.Усть-Каменогорск, пр.Абая,102, склад АО УМЗ

Прием заявок открыт

44506/27

32.99.11.00.00.00.14.12.1

Респиратор / Респиратор

Респиратор ШБ-1 / Респиратор ШБ-1

115336

60,00

6 920 160,00

ОТ-Открытый Тендер

16-11-2013

03-12-2013

Южно-Казахстанская область, Созакский р-он, поселок Таукент

Подведены итоги

[Гость Гульнар]

да, такое лоббирование сплошь и рядом. Даже в ГЗ по ЦП заказчики-ГУ прямо указывают артикулы оснасток печатей, штампов конкретной фирмы, что прямо запрещено законом. Все крупные заказчики на большую сумму в ТС требуют поставку клише печатей из ЛАЗЕРНОЙ РЕЗИНЫ, которую изготавливает по республике один-два штемпелеизготовителя-монолиста, которые и так завалены. Куда смотрит наша доблестная прокуратура?

[Бондарь]

В тендерной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки,..., фирменные наименования,... а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику либо производителю

Почему тогда в указанных ниже объявлениях стоят прямые ссылки на фирменные наименования, товарные знаки???

Респиратор ШБ-1 "Лепесток" противоаэрозольный / Респиратор ШБ-1 "Лепесток" противоаэрозольный

Скачайте ТД.

Тендер объявлен со сылкой на ГОСТ 12.4.028-76. Откройте данный ГОСТ и Вы увидите, что ГОСТ имеет название "Респиратор ШБ-1 "Лепесток".

Данные респираторы на территории СНГ выпускаются как минимум тремя производителями: Кимрская фабрика, Россия; Серебрянский завод неорганических производств, РК и ТОО "GS Новация", РК. Где лоббирование?

Ах да! Извините! Тендер же объявлен только среди ОТП!!! Т.е. мы сузили круг до двух п/п: Серебрянский завод неорганических производств, РК и ТОО "GS Новация", РК! Но данную обязанность нам вменяют те же Правила закупок ТРУ: проводить закупки в первую очередь среди ОТП!

А вот если бы мы написали Toyota Land Cruiser Prado V4.0, то другой разговор!

[Гость Гость]

Скачайте ТД.

Тендер объявлен со сылкой на ГОСТ 12.4.028-76. Откройте данный ГОСТ и Вы увидите, что ГОСТ имеет название "Респиратор ШБ-1 "Лепесток".

Данные респираторы на территории СНГ выпускаются как минимум тремя производителями: Кимрская фабрика, Россия; Серебрянский завод неорганических производств, РК и ТОО "GS Новация", РК. Где лоббирование?

Полное название: Открытое акционерное общество "Кимрская фабрика имени Горького"

Краткое наименование: Кимрская фабрика им. Горького

Сфера деятельности: производство средств индивидуальной защиты органов дыхания, кожных покровов

Описание:

ОАО «Кимрская фабрика им. Горького» является базовым специализированным предприятием по выпуску средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) — противоаэрозольных и газопылезащитных респираторов — в том числе широко известных респираторов ШБ-1 «Лепесток» и крупнейшим производителем средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов при работе с радиоактивными и агрессивными веществами, а также аналитических фильтров АФА для контроля аэродисперсных примесей в воздушной среде.

В настоящее время ОАО «Кимрская фабрика им. Горького» является единственным официальным производителем респираторов ШБ-1 «Лепесток-200», ШБ-1 «Лепесток-40», ШБ-1 «Лепесток-5», соответствующих требованиям ГОСТ, т.к. является владельцем товарного знака «Респиратор «ЛЕПЕСТОК» (свидетельство № 148392, запись в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ от 29.07.2009г.) и товарного знака "СПИРО" (свидетельство № 426042, запись в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ от 20.12.2010г.).

[Бондарь]

Полное название: Открытое акционерное общество "Кимрская фабрика имени Горького"

Загляните на сайт www.ks.gov.kz. Там Вы увидите, что в Казахстане, помимо Серебрянского завода неорганических производств и ТОО "GS Новация", существует еще ТОО "KAZSIZ", производящее Респираторы ШБ-1 "Лепесток".

И с каких это пор www.tender.pro стал устанавливать юридические факты???

В настоящее время ОАО «Кимрская фабрика им. Горького» является единственным официальным производителем респираторов ШБ-1 «Лепесток-200», ШБ-1 «Лепесток-40», ШБ-1 «Лепесток-5», соответствующих требованиям ГОСТ, т.к. является владельцем товарного знака «Респиратор «ЛЕПЕСТОК» (свидетельство № 148392, запись в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ от 29.07.2009г.) и товарного знака "СПИРО" (свидетельство № 426042, запись в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ от 20.12.2010г.).

Изменено 5 Февраля 2014 пользователем Бондарь

[Гость Гость]

Ну а как быть с тем, что "Респиратор "Лепесток" - это зарегистррованный товарный знак?

Многие товары делают разные предприятия. Например, по лицензии. Кока-Колу возьмите, хотя бы.

Но это не отменяет того, что "Кока-Кола" - это товарный знак. И его указание противоречит правилам.

[V.i.t.алий Лозовских]

п.37

В тендерной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику либо производителю, за исключением случаев когда осуществляются закупки:

1) товаров, работ и услуг для доукомплектования, модернизации, дооснащения, а также для дальнейшего технического сопровождения, сервисного обслуживания и ремонта, в том числе планового ремонта (при необходимости) основного (установленного) оборудования;

2) приобретения товаров в соответствии с проектной (проектно-сметной) документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

В тендерной документации могут содержаться и другие дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых закупок.

В данном случае налицо нарушение)))

[Владимирказах]

Добрый день.

Подскажите пожалуйста, имеет ли право заказчик при объявлении открытого тендера на закупку запасных частей для транспорта не указывать каталожный номер необходимой им запасной части, а просить это сделать потенциального поставщика в тендерной заявке?

Ведь практически по каталожному номеру и определяется вся характеристика запасной части.

А так же, подскажите пожалуйста, имеет ли право заказчик при объявлении открытого тендера на закупку запасных частей для транспорта требовать от потенциальных поставщиков прилагать в технической спецификации к тендерной заявке схемы, чертежи и/или фотографий предлагаемой запасной части? Ведь согласно ПРАВИЛ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ «САМРУК-.АЗЫНА» И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПЯТЬДЕСЯТ И БОЛЕЕ ПРОЦЕНТОВ ГОЛОСУЮЩИХ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ УЧАСТИЯ) КОТОРЫХ ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО ПРИНАДЛЕЖАТ АО «САМРУК-.АЗЫНА» НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ параграфу 37, пункту 2)"Не допускается требование о наличии в заявках на участие в тендере потенциальных поставщиков копий писем от заводов-изготовителей, технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, за исключением закупок лицензионного программного обеспечения".

[V.i.t.алий Лозовских]

Может требовать чертеж.

Не может свои чертежи в тендерной указывать.

[Гость Лева]

я тоже поделюсь: да все они лоббируют интересы , 2 года подряд не могли выиграть тендер у  газа добывающей компании , участвовали только две компании в тендере ихняя братская компания и мы. Наша компания превосходила их братскую компанию по тендерной документации и по цене. Но они бессовестно отклоняют нас ссылаясь на ошибки, которых не было в документаций. Вторая компания допустила множество ошибок и не приложили многих документов. Мы отправили письма с жалобой с предупреждением о том, что мы не согласны с итогами и будем писать жалобу в органы финансовой полиций. После этого тендер отменили и переигрывали через год . Но повторилась та же история. Пожаловались Самрук-Казына Контракт писали письмо , что у них  полное несоответствие документов победителей по тендеру (у братской компании), был приостановлен тендер, но никого не наказали  ни ответственного лица за закупки , ни руководителя. Оказалось, что руководитель братской компаний и руководитель заказчика были знакомы, т е друзья.

[Нурико]

 

Загляните на сайт www.ks.gov.kz. Там Вы увидите, что в Казахстане, помимо Серебрянского завода неорганических производств и ТОО "GS Новация", существует еще ТОО "KAZSIZ", производящее Респираторы ШБ-1 "Лепесток".

И с каких это пор www.tender.pro стал устанавливать юридические факты???

 

​насколько мне припоминается ТОО "KAZSIZ", то ли прикрылась то ли повысило цены на товары...а так да они являлись ОТП по Респираторам...мы с ними работали,хорошие ребята.

[Нурико]

я тоже поделюсь: да все они лоббируют интересы , 2 года подряд не могли выиграть тендер у  газа добывающей компании , участвовали только две компании в тендере ихняя братская компания и мы. Наша компания превосходила их братскую компанию по тендерной документации и по цене. Но они бессовестно отклоняют нас ссылаясь на ошибки, которых не было в документаций. Вторая компания допустила множество ошибок и не приложили многих документов. Мы отправили письма с жалобой с предупреждением о том, что мы не согласны с итогами и будем писать жалобу в органы финансовой полиций. После этого тендер отменили и переигрывали через год . Но повторилась та же история. Пожаловались Самрук-Казына Контракт писали письмо , что у них  полное несоответствие документов победителей по тендеру (у братской компании), был приостановлен тендер, но никого не наказали  ни ответственного лица за закупки , ни руководителя. Оказалось, что руководитель братской компаний и руководитель заказчика были знакомы, т е друзья.

​Думаю не компетентно писали,раз по сей день нет результата...а та "Братская фирма" так и заключала контракты с одного источника...техника до боли знакомая...к сожалению в нынешнее время когда Закупки перешли на уровень Электронных...Заказчикам как то приходиться уворачиваться и зарабатывать дальше...

[V.i.t.алий Лозовских]

​Думаю не компетентно писали,раз по сей день нет результата...а та "Братская фирма" так и заключала контракты с одного источника...техника до боли знакомая...к сожалению в нынешнее время когда Закупки перешли на уровень Электронных...Заказчикам как то приходиться уворачиваться и зарабатывать дальше...

​Если не трудно - выложите обращение в СКК.

Хотелось бы ознакомится с ним. И какой ответ пришел к вам.