Запрет на участие в госзакупках нерезидента - неправомерно?

[_SoN_]

Коллеги, субъектом ГЗ проводится конкурс ГЗ с двухэтапными процедурами, в котором хотят принять участие и нерезиденты.

Однако в одном из приложений к КД имеется пункт, что только юрлица, зарегистрированные в Казахстане, будут допущены для выполнения работ по договору.

Я думаю что это неправомерно, т.к. такое требование не относится ни к общим, ни к специальным квалификационным требованиям, установленным пунктами 2 и 3 статьи 8 Закона о ГЗ.

Молчу уж о том, что с учетом пункта 5 этой статьи возможность участия нерезидентов в принципе презюмируется Законом, и на практике неоднократно имело место.

Более того, это ИМХО нарушает принципы ГЗ, указанные в подпунктах 2) (предоставление равных возможностей для участия в конкурсе) и 3) (добросовестной конкуренции среди ПП) статьи 3 Закона о ГЗ.

Есть мнения по этому вопросу, а еще лучше ссылки на судебные решения подтверждающие эту т.з. (например где обжалуются протокол об итогах допуска организатора)?

[_SoN_]

Неужто никто не сталкивался?

[Victen]

Да как же могут быть законными требования, не основанные на Законе?? По-моему тут все предельно ясно!

[Орал]

Может, закупки по ст. 44 Закона?

[_SoN_]

Может, закупки по ст. 44 Закона?

Перед этим смотрел, аха.

Товар тот не включен в этот перечень, а он и есть основной предмет закупок, а вот работы там фигурируют, но они не основной предмет закупок, как бы будут осуществляться, но являются сопутствующими...

[_SoN_]

По-моему тут все предельно ясно!

Да? Поясните что именно.

[V.i.t.алий Лозовских]

а как насчет поддержки ОТП?

[_SoN_]

а как насчет поддержки ОТП?

Я ж ответил, Орал спрашивал

Может, закупки по ст. 44 Закона?

[V.i.t.алий Лозовских]

29) поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться поставщиком в случае, предусмотренном подпунктом 5) пункта 3 статьи 41 настоящего Закона;

Думаю здесь нет ограничений по регистрации Каз или иной.

Ограничивающее условие.

[V.i.t.алий Лозовских]

Пиши жалобу в КФК и проси приостановить конкурс. Пусть проверяют.

[Victen]

Да? Поясните что именно.

Видимо, я чего-то не знаю. Лучше вы поясните, что это за работы, по которым возможно ограничение участия нерезидентов в госзакупках?

[_SoN_]

Кто-то имел опыт обжалования протокола об итогах конкурса, где нерезиденту отказывали в участии в конкурсе по такому основанию?

[Victen]

работы там фигурируют, но они не основной предмет закупок, как бы будут осуществляться, но являются сопутствующими...

:confused:

[_SoN_]

Видимо, я чего-то не знаю. Лучше вы поясните, что это за работы, по которым возможно ограничение участия нерезидентов в госзакупках?

Из легальных ограничений - упомянутая уже статья 44 и принятое в ее реализацию постановление Правительства от 29.12.07г.

[da Vinci]

только юрлица, зарегистрированные в Казахстане,

Если это дословно из документации, то расплывчатая формулировка получается. Зарегистрированные в каком органе, в качестве кого? Например, юр.лица-нерезиденты, осуществляющие деятельность в РК через постоянное учреждение без открытия филиала, представительства, должны регистрироваться в налоговых органах. После подачи соответствующего заявления и внесения сведений в единую гос.базу, такое лицо-нерезидент в соответствии с НК будет являтся в Казахстане "зарегистрированным в качестве налогоплательщика".

[Victen]

Из легальных ограничений - упомянутая уже статья 44 и принятое в ее реализацию постановление Правительства от 29.12.07г.

Так ведь это меняет дело! Почему же вы в первом сообщении не упомянули о том, закупаемые товары, работы входят в Номенклатуру таковых закупаемых у отечественных поставщиков?? Непонятно, что же конкретно в таком случае вы оспариваете.

[_SoN_]

Если это дословно из документации, то расплывчатая формулировка получается.

Аха, получается, т.к. писали КД тоже нерезиденты ))

Так ведь это меняет дело! Почему же вы в первом сообщении не упомянули о том, закупаемые товары, работы входят в Номенклатуру таковых закупаемых у отечественных поставщиков??

Потому что не наш случай, но он у других возможен.

[Victen]

Аха, получается, т.к. писали КД тоже нерезиденты ))Потому что не наш случай, но он у других возможен.

Я бы на вашем месте обратился к конкурсной комиссии (если вы получали конкурсную документацию) с вопросом об обоснованности этого пункта из приложения. Подозреваю, что он указан неспроста. Ведь оспорив его, можно признать Конкурсную документацию несоответствующей Закону.

[_SoN_]

Благодарю всех за мнения.