Срок подписания Договора о государственных закупках

[Орал]

Если он не предложил изменить условия договора, датой заключения по-любому будет являться дата получения им проекта на подпись. Семидневный срок предусмотрен на вручение подписанного проекта заказчику.

[Амандыков]

Скажите пжл. Поставщик подписывает электронный договор электронной цифровой подписью посредством веб-портала в сроки, установленные Законом. А какие именно сроки? 7 рабочих дней или как???

[Дин Холдер]

Похожая ситуация. Подали иск в экономический суд о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок. После итогов гос закупа в тот же день направили проект договора на эл.адрес поставщика, но позже выяснили что поставщик на портале указал неверные реквизиты и попросили отправить нам достоверные банковские реквизиты.Но поставщик не выходил на связь. Нами проект договора был направлен на электронную почту поставщика в срок. Обязательно ли отправлять договор через казпочту? для отправки через казпочту у нас не было верных реквизитов. Каковы наши риски удовлетворения наших исовых требовании. Очень нужна помощь.

[Irina Gab]

У нас тоже похожая ситуация  :(

выиграли закупку способом ценового предложения, заказчик в течении одного рабочего дня после опубликования итогов направил нам электронный договор на подтверждение реквизитов. Мы об этом узнали только через 6 рабочих дней и заполнили реквизиты, утвердили договор и отправили заказчику. Заказчик не утвердил мотивирую это тем, что сроки для подписания уже прошли и они на нас подают в Суд о включении в недобросовестные.

Смотрим Закон "О государственных закупках"

Статья 31. Организация и проведение государственных
                 закупок способом запроса ценовых предложений

      1. Организатор государственных закупок не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений обязан разместить на веб-портале государственных закупок на казахском и русском языках следующую информацию:
      1) о количестве товара, об объемах выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок, с указанием сумм, выделенных для государственных закупок;
      2) краткое описание закупаемых товаров, работ, услуг с указанием национального стандарта или неправительственного стандарта, утвержденного некоммерческими организациями производителей Республики Казахстан, при его наличии;
      3) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
      4) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
      5) о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками ценовых предложений;
      6) проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий, в том числе технических условий.
      В размещаемой информации, предусмотренной настоящим пунктом, не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:
      1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования;
      2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга.
      2. Потенциальный поставщик вправе представить только одно ценовое предложение, содержащее сведения, предусмотренные правилами проведения электронных государственных закупок, внесение изменений и (или) дополнений в которое не допускается.
      Представление потенциальным поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара, выполнение работ, оказание услуг с соблюдением существенных условий, предусмотренных в проекте договора о государственных закупках.
      3. По истечении срока представления ценовых предложений веб-порталом государственных закупок производится автоматическое вскрытие и подведение итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений.
      Победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшее ценовое предложение.
      В случае, если наименьшее ценовое предложение представлено несколькими потенциальными поставщиками, победителем признается потенциальный поставщик, ценовое предложение которого поступило ранее ценовых предложений других потенциальных поставщиков. Сопоставление ценовых предложений производится веб-порталом государственных закупок автоматически.
      4. Не допускается проведение переговоров между организатором государственных закупок и потенциальным поставщиком в отношении его ценового предложения посредством веб-портала государственных закупок либо иными способами без применения веб-портала государственных закупок, за исключением случаев, предусмотренных статьей 39 настоящего Закона.
      5. Если в течение срока представления ценовых предложений представлено менее двух ценовых предложений потенциальных поставщиков, такие государственные закупки автоматически веб-порталом государственных закупок признаются несостоявшимися и организатор государственных закупок осуществляет повторные государственные закупки способом запроса ценовых предложений.
      6. Ценовое предложение потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом государственных закупок в случаях:
      1) если оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
      2) если потенциальным поставщиком ранее представлено ценовое предложение на данный лот;
      3) предусмотренных подпунктами 3), 3-1), 3-2) и 4) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона.
      Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается.
      7. Если после автоматического отклонения веб-порталом государственных закупок ценовых предложений по основаниям, предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи, осталось менее двух ценовых предложений потенциальных поставщиков, то такие государственные закупки признаются несостоявшимися и организатор государственных закупок осуществляет повторные государственные закупки способом запроса ценовых предложений.
      8. Итоги государственных закупок способом запроса ценовых предложений публикуются на веб-портале государственных закупок автоматически после их подведения.
      9. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений подписывает и направляет потенциальному поставщику, предложившему наименьшее ценовое предложение, проект договора о государственных закупках. Проект договора о государственных закупках должен быть подписан потенциальным поставщиком, предложившим наименьшее ценовое предложение, либо определенным победителем в соответствии с частью третьей пункта 3 настоящей статьи и представлен заказчику в течение семи рабочих дней со дня представления ему организатором государственных закупок подписанного проекта договора о государственных закупках.
      Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в существенные условия проекта договора о государственных закупках, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 39 настоящего Закона.
      Потенциальный поставщик, определенный победителем и уклонившийся от заключения договора о государственных закупках, вносится в реестр недобросовестных участников государственных закупок в порядке, установленном настоящим Законом.
      10. Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не представил в установленный срок заказчику подписанный договор о государственных закупках, заказчик вправе:
      1) заключить договор о государственных закупках с потенциальным поставщиком, предложившим такое же ценовое предложение, а при отсутствии такого потенциального поставщика с потенциальным поставщиком, ценовое предложение которого является наименьшим после цены, предложенной потенциальным поставщиком, уклонившимся от заключения договора о государственных закупках;
      2) осуществить повторные государственные закупки способом запроса ценовых предложений.
      Сноска. Статья 31 в редакции Закона РК от 13.01.2012 № 543-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования); с изменением, внесенным Законом РК от 14.01.2014 № 161-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

 Статья 37. Заключение договора о государственных
                 закупках      

1. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок подписывает и направляет потенциальному поставщику, признанному победителем, проект договора о государственных закупках, составленный в соответствии с типовым договором.
      В случае подведения итогов государственных закупок способом конкурса заказчик направляет победителю конкурса один экземпляр протокола об их итогах и проект договора о государственных закупках, составленный в соответствии с конкурсной документацией.
      Допускается заключение электронного договора о государственных закупках.

 

Здесь видим сроки подписания договора Поставщиком указаны только для бумажного носителя, про электронный договор про сроки нечего нет.

Смотрим дальше:

 

Об утверждении Правил проведения электронных государственных закупок

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 июня 2015 года № 378. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 июля 2015 года № 11734

7. Договор о государственных закупках

Параграф 1. Заключение договора о государственных закупках товаров, работ, услуг

      267. Заказчик посредством веб-портала выбирает одну из двух следующих форм заключения договора о государственных закупках:
      1) на бумажном носителе;
      2) в форме электронного договора.
      268. В случае заключения договора о государственных закупках на бумажном носителе, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок направляет поставщику два экземпляра проекта договора о государственных закупках, составленного в соответствии с типовым договором, согласно приложениям 18, 19 и 20 к настоящим Правилам, которые подписываются заказчиком и полистно парафируются уполномоченным представителем заказчика, за исключением случаев, когда уполномоченный представитель заказчика не назначается.
      269. В случае заключения электронного договора, заказчик в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола об итогах государственных закупок направляет посредством веб-портала поставщику запрос сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитах поставщика для оформления электронного договора.
      Поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика.
      В случае отсутствия подтверждения поставщиком сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитов поставщика, поставщик признается уклонившимся от заключения договора.
      Заказчик не позднее одного рабочего дня со дня подтверждения поставщиком сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитов поставщика посредством веб-портала формирует проект электронного договора в соответствии с типовым договором согласно приложениям 18, 19 и 20 к настоящим Правилам, подписывает электронной цифровой подписью и направляет для подписания поставщику.
      Поставщик подписывает электронный договор электронной цифровой подписью посредством веб-портала в сроки, установленные Законом.

 

И ЗДЕСЬ Мы поподаем((

 

Смотрим дальше:

О применении судами законодательства о государственных закупках

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 5

6. В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Закона заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений подписывает и направляет потенциальному поставщику, предложившему наименьшее ценовое предложение, проект договора о государственных закупках.
      Проект договора о государственных закупках должен быть подписан потенциальным поставщиком в течение семи рабочих дней со дня представления ему организатором государственных закупок подписанного проекта договора о государственных закупках.
      При предъявлении иска о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок по основанию уклонения от заключения договора о государственных закупках заказчик, в соответствии со статьями 65, 66 ГПК, должен представить доказательства надлежащего направления им проекта договора (например, почтовое уведомление о доставке проектов договора, расписка поставщика о получении нарочно) либо указать причины неисполнения. Невыполнение заказчиком возложенной на него обязанности по направлению проекта договора о государственных закупках является основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок по основанию уклонения от заключения договора.
      Исключениями являются случаи поступления до истечения сроков направления заказчиком проекта договора письменного отказа поставщика от заключения договора независимо от причин отказа либо предложения поставщика о внесении изменений в существенные условия договора. К указанным исключениям могут быть отнесены также иные письменные обращения, исполнение которых не представляет возможности заказчику заключения договора на указанных при объявлении государственных закупок условиях.

ЗДЕСЬ так же по электронному договору ничего нет.

В свою очередь до истечения 7 дневного срока мы направляем подписанный  договор на бумажном носителе и уведомление что из за тех причин не могли вовремя подписать электронный договор. НО заказчик все равно не подписывает договор, и подает в суд о признании нас уклонившимися от заключения договора, включении в реестр. Мотивирует это тем, что если не подаст в суд у них будет адм штраф.

 

Помогите пожалуйста разобраться в данной ситуации, может ли суд вынести решение в нашу пользу.

Ведь по юридической силе Закон и Нормативное постановление ВСРК выше чем Приказ Министра?

 

[Serzhan]

Как я понял, в течение 5 рабочих дней после итогов конкурса нельзя отправлять победителю электронный договор?

Как я понял, в течение 5 рабочих дней после итогов конкурса нельзя отправлять победителю электронный договор?

[Алтай 79]

Всем добрый день! Мы столкнулись с проблемой и сейчас не знаем что делать, помогите плиз!

Гос орган провел госзакуп на оказание им определенных услуг, после чего мы стали победителями, т.к. у нас в регионе никто не может оказать подобные услуги. Далее процедура оформления договора, вносили изменения, утвердили проект, они подписали договор и отправили нам, при этом они нас забыли уведомить. И Именно в эти дни в течение 2-х дней у нас в компании устанавливали новый кабель для интернета и оборудование, в связи с чем у нас не было доступа на портал. В самой системе гос госзакупа тоже нет никаких уведомлений для поставщика.  Сегодня пришло к нам сообщение что 3 дня для подписания договора истекли и мы внесены в черный список автоматически. Мы в шоке, естественно и гос орган этого не ожидал (они там тоже все новички в этом деле). Что теперь нам делать? Мы не отказываемся от подписания договора, готовы и хотим исполнить договора (вопрос не в договоре а просто не быть в этом списке, т.к. мы всегда исполняли свои договора), гос орган тоже хочет получить от нас свои услуги, однако в тех поддержке ТОО "Центр электронной коммерции" нам сказали что ничего не могут сказать, не могут сделать и не могут даже нас проконсультировать. Куда обращаться? Кому писать? В данном случае даже гос орган готов написать ходатайство. Вроде сказали что исключить из этого списка может только суд, однако не понятно на кого писать? Если мы будем истцы то Кто в данном случае будет ответчик? Где и куда подавать? А есть ли смысл писать в МинФин РК? Буду рад любой помощи! Заранее спасибо! 

[Serzhan]

Наверное, нужно писать владельцу портала - Минфину.

[Русеке]

они издают приказ. его надо обжаловать 

https://www.zakon.kz/4832780-akan-zhumagulov-obespechen-princip.html