организация авторского надзора

[Вовун]

Двухстадийное проектирование. Генеральный проектировщик разработал ПСД на стадии "проект", пройдена гос.экспертиза. Далее ПСД в стадии "рабочая документация" будет осуществлять сам заказчик (соответствующие лицензии на проектную деятельность имеются). 

Согласно Закона РК "Об архитектурной....":  

2-1. Разработчик проекта вправе делегировать проведение (осуществление) авторского надзора за строительством объекта: 

2) заказчику для самостоятельного выбора поставщика инжиниринговых услуг по ведению авторского надзора, имеющего соответствующий аттестат.

Генеральный проектировщик выдал Заказчику соответствующее письмо о делегировании прав на проведение авторского надзора в части самостоятельного выбора поставщика услуг по ведению авторского надзора. Вопросы:

1. Вправе ли Заказчик, при наличии у него в штате лиц, имеющих соответствующий аттестат экспертов по ведению авторского надзора, на основании полученных от Генерального проектировщика прав самостоятельно осуществлять авторский надзор над процессом строительства?

2. Вправе ли Заказчик заключать договор на ведение авторского надзора с проектной организацией, имеющей в штате соответствующих экспертов, имеющих аттестат, либо договор может заключаться только напрямую с самими аттестованными экспертами?

[Mauro Tassotti]

3 часа назад, Вовун сказал(а):

Двухстадийное проектирование. Генеральный проектировщик разработал ПСД на стадии "проект", пройдена гос.экспертиза. Далее ПСД в стадии "рабочая документация" будет осуществлять сам заказчик (соответствующие лицензии на проектную деятельность имеются). 

Согласно Закона РК "Об архитектурной....":  

2-1. Разработчик проекта вправе делегировать проведение (осуществление) авторского надзора за строительством объекта: 

2) заказчику для самостоятельного выбора поставщика инжиниринговых услуг по ведению авторского надзора, имеющего соответствующий аттестат.

Генеральный проектировщик выдал Заказчику соответствующее письмо о делегировании прав на проведение авторского надзора в части самостоятельного выбора поставщика услуг по ведению авторского надзора. Вопросы:

1. Вправе ли Заказчик, при наличии у него в штате лиц, имеющих соответствующий аттестат экспертов по ведению авторского надзора, на основании полученных от Генерального проектировщика прав самостоятельно осуществлять авторский надзор над процессом строительства?

2. Вправе ли Заказчик заключать договор на ведение авторского надзора с проектной организацией, имеющей в штате соответствующих экспертов, имеющих аттестат, либо договор может заключаться только напрямую с самими аттестованными экспертами?

По первому вопросу: Заказчик не может вести авторский надзор за строительством надзора, т.к. статья дает только право на выбор поставщика, а не ведение самостоятельного авторского надзора по строительству. Кроме этого авторский надзор должен осуществляется на основании договора, а вашем случае заказчик не может самим собой подписать договор на авторский надзор. Немало важной сутью авторского надзора состоит в том, что осуществляется от имени разработчика проекта. 

По второму вопросу: На мой взгляд только с физическим лицом имеющий аттестат на проведение авторского надзора, т.к. в статье написано "имеющего аттестат". А если учесть, что аттестат может получить только физическое лицо, то думаю правильным будет выбрать в качестве поставщика эксперта. 

[правозащитник]

Добрый день!

не могу согласиться с предыдущим ответом, так как аттестат на проведение авторского надзора выдается исключительно физическому лицу, который имеет право осуществлять авторский надзор самостоятельно, не зависимо от юридического лица.

ну и по второму вопросу как уже было сказано выше на ссылки ЗРК АГС заказчик имеет право заключить договор с проектной организацией которая разрабатывала проект, либо с физическим лицом который имеет соответствующий аттестат на проведения того или иного рода работ.    

[Вовун]

Какая то тупиковая ситуация вырисовывается. У нас двухстадийное проектирование. Стадию "проект" выполнил Ген.проектировщик, пройдена гос.экспертиза. Стадию "рабочий проект"  выполняет сам Заказчик (лицензия имеется). Ген.проектировщик авторский надзор выполнять не хочет, делегирует Заказчику право самому выбрать поставщика услуг по авторскому надзору, имеющему соответствующий аттестат. 

Сам Заказчик по Закону не может  осуществлять авторский надзор, ему делегировано только право искать третье лицо с аттестатом для этой функции. Ладно!  Аттестат иметь может только физическое лицо. Работники Заказчика проходят тестирование, получают соответствующие аттестаты экспертов на право осуществление авторского надзора в своей области (отдельно по архитектуре, по сетям и т.п.). Заключаем с каждым из них гражданско-правовой договор на оказание услуг по авторскому надзору. Все вроде просто, требования закона соблюдены. Но вопрос: каким образом создать группу авторского надзора, в которую включать вышеуказанных экспертов и других лиц и как то упорядочить порядок проведения авторского надзора? Если заказчик не вправе осуществлять авторский надзор, он же не может и приказ издать о создании соответствующей группы авторского надзора? И как быть?

ЗЫЖ Правы те бывалые, со слов которых при выполнении всех нормативных требований ни один объект в РК никогда не построишь...

[Вовун]

А если с другого ракурса взглянуть: строительство осуществляется на основании рабочей документации (РД). Проектирование в стадии РД осуществляет сам Заказчик, соответственно он, как Проектировщик, организует авторский надзор за строительством объекта. Для подстраховки с работниками, имеющими аттестаты экспертов, заключить отдельные гражданские-правовые договоры на услуги по авторскому надзору.

У такой схемы где слабые места? 

[Гость Алламан]

возможно уже поздно, но также сталкнулись с этим. в нашем случае слабое место уровень сложности, объект относится к 1-й категории. т.е. само физлицо не может вести по этому уровню ответственности, соответственно необходимо под зонтом юрлица имеющего 1 кат Лицензию, но Заказчик как юрлицо не может не заключить с экспертом договор поскольку это требуется по Закону.

кроме того, на мой взгляд нарушается принцип независимости, при сдаче объекта подотчетный сотрудник получающий зп у Заказчика "рушит" баланс прописанный законом, что то вроде "я тех надзор и автор надзор имею аттестат" почему я не могу вести оба процесса ведь это не прописано прямо законом.