Вопрос к понятию аффилиированных лиц акционерного общества

[БРАТ]

В соответствии с подпунктом 3) статьи 1 Закона об АО аффилиированные лица - физические или юридические лица (за исключением государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в рамках предоставленных им полномочий), имеющие возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые друг другом (одним из лиц) решения, в том числе в силу заключенной сделки.

Вопрос: Каким образом можно определить подпадает ли государственный орган (в соответствии с положением о нем он осуществляет надзор и контроль за сферой своего влияния, но не является правоохранительным органом) к вышеуказанному исключению? Какие сможете привести ссылки на НПА. Заранее благодарю уважаемые! :ahez:

[Гость vansav]

В соответствии с подпунктом 3) статьи 1 Закона об АО аффилиированные лица - физические или юридические лица (за исключением государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в рамках предоставленных им полномочий), имеющие возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые друг другом (одним из лиц) решения, в том числе в силу заключенной сделки.

Вопрос: Каким образом можно определить подпадает ли государственный орган (в соответствии с положением о нем он осуществляет надзор и контроль за сферой своего влияния, но не является правоохранительным органом) к вышеуказанному исключению? Какие сможете привести ссылки на НПА. Заранее благодарю уважаемые!

Закон о борьбе с корупцией

3-1. Контрольные и надзорные функции государственных органов - функции, осуществляемые уполномоченными законодательством государственными органами, по обеспечению соблюдения законности, выявлению и устранению причин и условий нарушения законодательства, восстановлению нарушенных прав граждан и юридических лиц, проверке точного и единообразного применения нормативных правовых актов и выполнения обязательных требований нормативных актов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Закон об админ. прцедурах

под полномочиями государственного органа понимаются права и обязанности государственного органа, определенные законами;

Список гос органов осущ. контр. и надз. функции в отн субъектов малого предпринимательства за 2003 и 2005 год.

[БРАТ]

Закон о борьбе с корупцией

3-1. Контрольные и надзорные функции государственных органов - функции, осуществляемые уполномоченными законодательством государственными органами, по обеспечению соблюдения законности, выявлению и устранению причин и условий нарушения законодательства, восстановлению нарушенных прав граждан и юридических лиц, проверке точного и единообразного применения нормативных правовых актов и выполнения обязательных требований нормативных актов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Закон об админ. прцедурах

под полномочиями государственного органа понимаются права и обязанности государственного органа, определенные законами;

Список гос органов осущ. контр. и надз. функции в отн субъектов малого предпринимательства за 2003 и 2005 год.

Благодарю, только еще вопрос:

права владения и пользования пакетом акций АО были переданы в свое время Министерству "Х", в соответствии с положением об указанном министерстве, оно обеспечивает государственный контроль, надзор и управление за регулируемой сферой, вправе выносить предписания об устранении нарушения законности и т.п. С другой стороны Министерство "Х" в соответствии с Законом об АО представляет интересы государства в акционерном обществе (пункт 3 статьи 34) по вопросам отнесенным к к омпетенции акционера в соответствии с Законом об АО. Является ли Министерство "Х" государственным органом, подпада.ющего под исключение в соответствии с понятием аф. лица, которое дает Закон об АО?

[Эвитта]

Я так понимаю, что Министерство "Х" выступает в двух качествах:

1) государственного органа, контролирующего определённую сферу отношений;

2) лица, представляющего интересы государства, являющегося крупным акционером.

Понятие аффилиированности распространяется на министерство "Х" только во втором случае.

Изменено 2 Ноября 2006 пользователем Эвитта

[БРАТ]

Я так понимаю, что Министерство "Х" выступает в двух качествах:

1) государственного органа, контролирующего определённую сферу отношений;

2) лица, представляющего интересы государства, являющегося крупным акционером.

Понятие аффилиированности распространяется на министерство "Х" только во втором случае.

Да выступает в двух качествах ОДНОВРЕМЕННО, и как в таком случае? Определять его в качестве аффилиированного лица АО? :ahez:

[Эвитта]

Да выступает в двух качествах ОДНОВРЕМЕННО, и как в таком случае? Определять его в качестве аффилиированного лица АО?

Нужно исходить из конкретного случая. Если Министерство "Х" выдаёт АО предписание об устранении нарушений законодательства, то оно выступает в качестве уполномоченного контролирующего органа и здесь положения по аффилиированности не применяются. Если же оно реализует свои права по владению и пользованию госпакетом акций, то здесь уже применяются условия об аффилиированности. Чем наводить туман лучше бы выложили здесь с чем именно связан Ваш вопрос.

[Гость Рахметова]

аффилиированные лица - физические или юридические лица (за исключением государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в рамках предоставленных им полномочий), имеющие возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые друг другом (одним из лиц) решения, в том числе в силу заключенной сделки. Перечень аффилиированных лиц общества устанавливается статьей 64 настоящего Закона;

Контрольные и надзорные функции государственных органов - функции, осуществляемые уполномоченными законодательством государственными органами, по обеспечению соблюдения законности, выявлению и устранению причин и условий нарушения законодательства, восстановлению нарушенных прав граждан и юридических лиц, проверке точного и единообразного применения нормативных правовых актов и выполнения обязательных требований нормативных актов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 64. Аффилиированное лицо общества

1. Аффилиированным лицом общества является:

1) крупный акционер;

2) физическое лицо, состоящее в близком родстве (родитель, брат, сестра, сын, дочь), браке, а также свойстве (брат, сестра, родитель, сын или дочь супруга (супруги)) с физическим лицом, являющимся крупным акционером либо должностным лицом общества;

3) должностное лицо общества или юридического лица, указанного в подпунктах 1), 4) - 9) настоящего пункта;

4) юридическое лицо, которое контролируется лицом, являющимся крупным акционером либо должностным лицом общества;

5) юридическое лицо, по отношению к которому лицо, являющееся крупным акционером либо должностным лицом общества, является крупным акционером либо имеет право на соответствующую долю в имуществе;

6) юридическое лицо, по отношению к которому общество является крупным акционером или имеет право на соответствующую долю в имуществе;

7) юридическое лицо, которое совместно с обществом находится под контролем третьего лица;

8) лицо, связанное с обществом договором, в соответствии с которым оно вправе определять решения, принимаемые обществом;

9) лицо, которое самостоятельно или совместно со своими аффилиированными лицами владеет, пользуется, распоряжается десятью и более процентами голосующих акций общества либо юридических лиц, указанных в подпунктах 1), 4)-8) настоящего пункта;

10) иное лицо, являющееся аффилиированным лицом общества в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан

1. Есть в Положении о Министерстве Х такая такие полномочия - "осуществляет права владения и пользования государственными пакетами акций и государственными долями организаций, находящихся в республиканской собственности"?

2. Является ли Министерство Х крупным акционером?

(крупный акционер - акционер или несколько акционеров, действующих на основании заключенного между ними соглашения, которому (которым в совокупности) принадлежат десять и более процентов голосующих акций акционерного общества,

акционер - лицо, являющееся собственником акции)

[Гость Рахметова]

Эвитта, а Вам не кажется, что Министерство не является аффилиированным лицом, так как не является акционером?

Статья 5. Учредители общества

1. Учредителями общества являются физические и (или) юридические лица, принявшие решение о его создании.

2. Государственные органы Республики Казахстан и государственные учреждения не могут выступать в качестве учредителей или акционеров общества, за исключением Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов, а также Национального Банка Республики Казахстан, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

[БРАТ]

Нужно исходить из конкретного случая. Если Министерство "Х" выдаёт АО предписание об устранении нарушений законодательства, то оно выступает в качестве уполномоченного контролирующего органа и здесь положения по аффилиированности не применяются. Если же оно реализует свои права по владению и пользованию госпакетом акций, то здесь уже применяются условия об аффилиированности. Чем наводить туман лучше бы выложили здесь с чем именно связан Ваш вопрос.

Понимаете вопрос не к конкретному случаю, а об исполнении требования Закона об АО по предоставлению информации в АФН об аффилиированных лицах АОшки,

Министерство "Х" - 100 % владеет и пользуется пакетом акций АО, представляет интересы государства в соответствии с компетенцией акционера...

[БРАТ]

Эвитта, а Вам не кажется, что Министерство не является аффилиированным лицом, так как не является акционером?

Статья 5. Учредители общества

1. Учредителями общества являются физические и (или) юридические лица, принявшие решение о его создании.

2. Государственные органы Республики Казахстан и государственные учреждения не могут выступать в качестве учредителей или акционеров общества, за исключением Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов, а также Национального Банка Республики Казахстан, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Правительство само по себе не осуществляет права собственника на республиканскую собственность, на то есть спец. орган (Госкомимущество) осуществляющего функции субъекта прав собственника от имени государства на респ. собств.(владение, пользование и распоряжение) , соответствующим постановлением Правительства было поручено Госкомимуществу передать права и пользования (без распоряжения) государственным пакетом акций (респ. собств.) Министерству "Х".

При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона об АО государственный орган, осуществляющий права владения и пользования государственным пакетом акций, представляет интересы государства как акционера по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров, в соответствии с законодательством Республики Казахстан

[Гость Рахметова]

Это понятно. Но в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 64 Закона об АО к а.л. относится крупный акционер, т.е. собственник акций (см. ст.1 Закона), а не лица, осуществляющие те или иные права.

Или у Вас иное обоснование? Можно ссылку на подпункт статьи 64, согласно которому, по Вашему мнению, Министерство можно отнести к аффилиированным лицам?

Изменено 2 Ноября 2006 пользователем Рахметова

[Гость Конырат]

///Понимаете вопрос не к конкретному случаю, а об исполнении требования Закона об АО по предоставлению информации в АФН об аффилиированных лицах АОшки,

Министерство "Х" - 100 % владеет и пользуется пакетом акций АО, представляет интересы государства в соответствии с компетенцией акционера...///

В данном случае вы не будете предоставлять информацию по аффилированности так как 100% акционером является государство. просто направляете в АФН письмо о том что у вас акционеро Министерство Х (наверное МФ РК) и все! точно!

[Эвитта]

Это понятно. Но в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 64 Закона об АО к а.л. относится крупный акционер, т.е. собственник акций (см. ст.1 Закона), а не лица, осуществляющие те или иные права.

Или у Вас иное обоснование? Можно ссылку на подпункт статьи 64, согласно которому, по Вашему мнению, Министерство можно отнести к аффилиированным лицам?

Мне кажется вполне применим пп. 10) ст. 64 Заокна об АО - иное лицо, являющееся аффилиированным лицом общества в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. В качестве законодательного акта берём пп. 3) ст. 1 Закона - "3) аффилиированные лица - физические или юридические лица (за исключением государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в рамках предоставленных им полномочий), имеющие возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые друг другом (одним из лиц) решения, в том числе в силу заключенной сделки".