Согласование экономической концентрации в АЗК

[Вовун]

здесь стоимость активов, наоборот, надо суммировать, т.е. активы группы лиц приобретателя + активы Таргета.

Ого, такая трактовка почему то даже в голову не пришла)) Словосочетание "совокупная балансовая стоимость" относил отдельно к каждому субъекту. Надо подумать.

[Вовун]

Да, наверное Амир прав, мой ошибка в неверном определении значения слова "совокупная" в данном пункте))

[Legal Сonsultant]

коллеги, не в курсе, подписал ли Президент изменения в антимонопольное законодательство? помню, что еще 6 февраля Парламент принял закон - нужна текстовка.

[Голая правда]

Амир, узнавал в ЮД АЗК РК (Антимонопольное агентство) - сами не знают. :-(

[Legal Сonsultant]

да уж.. как я понял, у 01 есть месяц на подписание...

[Legal Сonsultant]

детали Закона по изменениям: 06.03.2013 № 81-V ЗРК

кто-нибудь может поделиться до публикации в СМИ?

[DDG Master]

Уважаемые друзья и коллеги, просьба не проходить мимо кто сталкивался!!!

Есть ли кто-нибудь кто получил уже одобрение АЗК на экономическую концентрацию в Астане???

Суть у нас такова...АОшка со 100%-м участием государства приобретает 100% дольку таргета (ТОО) у частника (физик). Все находится в Астане.

Ходатайство я подал, но мне выдали отказ, не запрет, а пока еще отказ. Типа "надо доработать"...причем спрашиваю у них (спецы в АЗК) в какой форме вам надо предоставить инфу??? (ну там объем производства ТРУ за предыдущие года и будущий период), а она мне отвечает:... "мы не предоставляем консалтинговые услуги!!!!!"...я короче в оцепенении. Обращаюсь в ген. прокуратуру по разъяснению...Ответ:..."Ген прокуратура не дает разъяснения и не предоставляет консалтинговые услуги...обращайтесь в орган, которые разработал закон!!!!!" ....я короче снова в оцепенении, только уже дважды...Не стал уже напрягаться, вытер пену у рта и сел дорабатывать Ходатайство на эконом концентрацию с пояснительной запиской по всем вопросам и документам, указанные в ЗРК "О конкуренции". После того как повторно подал Ходатайство с доработкой, звоню к ним (АЗК) через 3-4 дня просто узнать кто исполнитель, чтоб переговорить и расставить все точки над "i", так мне в трубку нервно кричат..."ВЫ СЧИТАТЬ НЕ УМЕЕТЕ, 10 дней не прошло еще...и исполнителя еще НЕТ!!!!!!!"...

Так вот, друзья!!! Все таки, кто-нибудь получал положительный ответ на это горе-Ходатайство в горе-АЗК!!!??? и как вам это удалось!???

[DDG Master]

ап

[Legal Сonsultant]

Я получал, причем не одно. Ходатайство и приложения к нему готовлю согласно Закону (предоставляю инфы не меньше и стараюсь, по возможности, не больше). Поскольку Закон не устанавливает требование предоставлять инфу по объему в какой-то особой форме, эту инфу забиваю в текст самого ходатайства. Если не получается (таблица большая и так далее), выносите в отдельный документ, который надо будет подписать от имени компании, проставить печать, пронумеровать и прошнуровать (если более 1 стр.).

[DDG Master]

Амир, благодарю за ответ!

Ну значит пока в правильном направлении двигаюсь...

В целом, Ходатайство по форме заполнил и к нему отдельно подготовил Пояснительную записку за подписью первого руководителя с ответом на все вопросы.

Я не стал заморачиваться и прошил ходатайство, пояснительную записку и запрашиваемые документы (уставы и все такое) все вместе)))).... теперь ожидаем!

[Legal Сonsultant]

кстати, желательно прежний отказ в принятии также прикладывать - поскольку там указан список "как надо доработать". т.е. по идее если доработать по этому списку, то замечаний быть не должно.

[DDG Master]

Амир, так и сделал)))....еще раз очень благодарен за ответ!!!

[Legal Сonsultant]

всегда рад помочь!

[DDG Master]

Сегодня снова получил отказ(((...правда по почте еще не получил, но сказали, что есть одно замечание!(((

Млин, хотя я все подготовил с учетом их замечаний и прежний отказ приложил к ходатайству, все ровно отказ....замучили уже...а шеф не слазиет с меня теперь((((

Кто шарит гляньте, я выложил ходатайство и ПЗ к нему ниже.

Ходатайство на экономическую концентрацию_АЗК_для форума.doc

ПЗ_АЗК_на форум.doc

[DDG Master]

Сорри, конечно за прочерки...не положено офишироваться...так что ФИО и наименование АО намеренно скрыл

[Legal Сonsultant]

Некоторые комменты навскидку:

1) неверно описана группа лиц приобретателя (указаны только лица, контролируемые учредителем приобретателя)

Министерство __________ Республики Казахстан, помимо Общества в одной горизонтали, прямо контролирует следующие юридические лица со сто процентным участием государства в уставном капитале

2) наименование, юридический и фактический адреса, размер уставного капитала и доля участия и так далее - эти сведения нужны не только по приобретателю, но и по каждому субъекту рынка, входящему с приобретателем в одну группу лиц;

3) информация по "объем производства и реализации, экспорта и импорта в Республику Казахстан товаров, аналогичных товарам или взаимозаменяемым товарам, производимым или реализуемым субъектом рынка, в отношении которого совершаются действия, предусмотренные подпунктом 2) пункта 1 статьи 50 настоящего Закона" предоставлена неверно. у Вас указана инфа по Таргету (по его объемам), тогда как инфа нужна по (см. заголовок пп. 2) п. 2 ст. 53 Закона) "приобретателю и по каждому субъекту рынка, входящему с приобретателем в одну группу лиц";

4) по пп. 3) инфа также неверная. по Закону нужно указать "список членов исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета) с указанием должности, являющихся также членами исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета) других субъектов рынка". Вы же просто перечислили всех должностных лиц АО;

5) по пп. 5) также Закон не поняли. речь идет об объеме "тех же или взаимозаменяемых товаров, производимых или реализуемых субъектами рынка, находящимися под прямым или косвенным контролем субъекта рынка, в отношении которого совершаются действия, предусмотренные подпунктом 2) пункта 1 статьи 50 настоящего Закона", т.е. надо смотреть: существуют ли субъекты рынка, контролируемые Таргетом. Если да, затем давать инфу по Приобретателю и его группе лиц, т.е. производят ли они те же или взаимозаменяемые товары, что и контролируемые Таргетом компании.

Это все так, навскидку.

[DDG Master]

...емае)))...п.п. 2)3)4) жесть конечно...

на днях должен придти официальный Отказ с замечанием. Глянем шо там.

Амир, а в чем неправильность описания группа лиц приобретателя (указаны только лица, контролируемые учредителем приобретателя) т.к. гос. органы не входят в субъект рынка!?

Некоторые комменты навскидку:

1) неверно описана группа лиц приобретателя (указаны только лица, контролируемые учредителем приобретателя)

Министерство __________ Республики Казахстан, помимо Общества в одной горизонтали, прямо контролирует следующие юридические лица со сто процентным участием государства в уставном капитале

2) наименование, юридический и фактический адреса, размер уставного капитала и доля участия и так далее - эти сведения нужны не только по приобретателю, но и по каждому субъекту рынка, входящему с приобретателем в одну группу лиц;

3) информация по "объем производства и реализации, экспорта и импорта в Республику Казахстан товаров, аналогичных товарам или взаимозаменяемым товарам, производимым или реализуемым субъектом рынка, в отношении которого совершаются действия, предусмотренные подпунктом 2) пункта 1 статьи 50 настоящего Закона" предоставлена неверно. у Вас указана инфа по Таргету (по его объемам), тогда как инфа нужна по (см. заголовок пп. 2) п. 2 ст. 53 Закона) "приобретателю и по каждому субъекту рынка, входящему с приобретателем в одну группу лиц";

4) по пп. 3) инфа также неверная. по Закону нужно указать "список членов исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета) с указанием должности, являющихся также членами исполнительного органа, совета директоров (наблюдательного совета) других субъектов рынка". Вы же просто перечислили всех должностных лиц АО;

5) по пп. 5) также Закон не поняли. речь идет об объеме "тех же или взаимозаменяемых товаров, производимых или реализуемых субъектами рынка, находящимися под прямым или косвенным контролем субъекта рынка, в отношении которого совершаются действия, предусмотренные подпунктом 2) пункта 1 статьи 50 настоящего Закона", т.е. надо смотреть: существуют ли субъекты рынка, контролируемые Таргетом. Если да, затем давать инфу по Приобретателю и его группе лиц, т.е. производят ли они те же или взаимозаменяемые товары, что и контролируемые Таргетом компании.

Это все так, навскидку.

[Legal Сonsultant]

...емае)))...п.п. 2)3)4) жесть конечно...

на днях должен придти официальный Отказ с замечанием. Глянем шо там.

Амир, а в чем неправильность описания группа лиц приобретателя (указаны только лица, контролируемые учредителем приобретателя) т.к. гос. органы не входят в субъект рынка!?

госорганы то не входят. но надо смотреть контролируемые госорганом организации - может там группа лиц будет расширяться. формулировка ниже охватывает только организации, контролируемые учредителем:

Перечисленные выше юридические лица, контролируемые Единственным акционером, по отдельности и/или в совокупности (без участия Единственного акционера) не имеют возможность определять решения, принимаемые Обществом, в том числе определять условия ведения Обществом предпринимательской деятельности либо осуществлять полномочия органа управления.

Иных субъектов рынка прямо и/или косвенно контролируемых учредителем Приобретателя не имеются.

надо раскрывать всех субъектов рынка, входящих в группу лиц приобретателя. ошибка во многих ходатайствах, что заявители не указывают, что нет иных субъектов рынка, входящих в группу лиц приобретателя. так, к примеру, в группу лиц включаются юридические лица, контролируемые близким родственником должностного лица АО.

Изменено 8 Января 2014 пользователем Амир Бегдесенов

[DDG Master]

госорганы то не входят. но надо смотреть контролируемые госорганом организации - может там группа лиц будет расширяться. формулировка ниже охватывает только организации, контролируемые учредителем:

надо раскрывать всех субъектов рынка, входящих в группу лиц приобретателя. ошибка во многих ходатайствах, что заявители не указывают, что нет иных субъектов рынка, входящих в группу лиц приобретателя. так, к примеру, в группу лиц включаются юридические лица, контролируемые близким родственником должностного лица АО.

ну нифига се!!!!!!!!!!!...откуда же эту инфу вытаскивать!? Это же не реально вытаскивать всех близких родственников должностных лиц АО, которые являются учредителями в каких-нибудь других ТОО/АО...я пробовал в ДФО по первым руководителям искать где они еще сидят в юр лицах...так и не нашел. Они сами то точно никому не скажут где у них родственники сидят))))...

[Legal Сonsultant]

возможно, используя ЭЦП можно узнать всех юридических лиц, где учредитель участвует.

по физикам, остается только приложить все разумные усилия по поиску группы лиц.

[Ahmetova]

ну нифига се!!!!!!!!!!!...откуда же эту инфу вытаскивать!? Это же не реально вытаскивать всех близких родственников должностных лиц АО, которые являются учредителями в каких-нибудь других ТОО/АО...я пробовал в ДФО по первым руководителям искать где они еще сидят в юр лицах...так и не нашел. Они сами то точно никому не скажут где у них родственники сидят))))...

Статья 9. Устав общества

2. Устав общества должен содержать следующие положения:

7-1) порядок предоставления акционерами и должностными лицами общества информации об их аффилиированных лицах;

Статья 67. Раскрытие сведений об аффилиированных лицах общества

2. Общество обязано вести учет своих аффилиированных лиц на основании сведений, представляемых этими лицами или регистратором общества (только в отношении лиц, являющихся крупными акционерами в порядке, установленном уполномоченным органом).

Порядок предоставления акционерами и должностными лицами общества информации об их аффилиированных лицах устанавливается уставом.

3. Физические и юридические лица, являющиеся аффилиированными лицами общества, обязаны представлять обществу в течение семи дней со дня возникновения аффилиированности сведения о своих аффилиированных лицах.

4. Общество обязано представлять список своих аффилиированных лиц уполномоченному органу в установленном им порядке.

Это по АО

По ТОО:

Статья 12-2. Раскрытие сведений об аффилиированных лицах товарищества с ограниченной ответственностью

2. Товарищество с ограниченной ответственностью обязано вести учет своих аффилиированных лиц на основании сведений, представляемых этими лицами.

3. Физические и юридические лица, являющиеся аффилиированными лицами товарищества с ограниченной ответственностью, обязаны представлять товариществу с ограниченной ответственностью в течение десяти календарных дней со дня возникновения аффилиированности сведения о своих аффилиированных лицах.

[DDG Master]

Статья 9. Устав общества

2. Устав общества должен содержать следующие положения:

7-1) порядок предоставления акционерами и должностными лицами общества информации об их аффилиированных лицах;

Статья 67. Раскрытие сведений об аффилиированных лицах общества

2. Общество обязано вести учет своих аффилиированных лиц на основании сведений, представляемых этими лицами или регистратором общества (только в отношении лиц, являющихся крупными акционерами в порядке, установленном уполномоченным органом).

Порядок предоставления акционерами и должностными лицами общества информации об их аффилиированных лицах устанавливается уставом.

3. Физические и юридические лица, являющиеся аффилиированными лицами общества, обязаны представлять обществу в течение семи дней со дня возникновения аффилиированности сведения о своих аффилиированных лицах.

4. Общество обязано представлять список своих аффилиированных лиц уполномоченному органу в установленном им порядке.

Это по АО

По ТОО:

Статья 12-2. Раскрытие сведений об аффилиированных лицах товарищества с ограниченной ответственностью

2. Товарищество с ограниченной ответственностью обязано вести учет своих аффилиированных лиц на основании сведений, представляемых этими лицами.

3. Физические и юридические лица, являющиеся аффилиированными лицами товарищества с ограниченной ответственностью, обязаны представлять товариществу с ограниченной ответственностью в течение десяти календарных дней со дня возникновения аффилиированности сведения о своих аффилиированных лицах.

да это все понятно)))...по статьям то все красиво и легко))) а вот на практике, не все так красиво))....темболее АО с гос участием))))...

[Ahmetova]

Ну в НБ список своих афилирок Вы предоставляете - раз АО. Тем более АО с гос. участием. Там вообще всё формализировано.

Так что перечень афлиц ваших всяко имеется

Оттуда можно данные взять

Правда в Законе об АО и Законе о конкуренции определение аффилиированности несколько отличается, но по факту схоже

С ТОО трудней - поскольку обязанность есть, а ответственности нет, как и обязательного предоставления списка каким бы то ни было гос. органам, то и перечня как правило нет. Но можете попросить предоставить. По идее они должны дать - участников, участников участников, родню участников и дира. Физиков можете сами пробить по егову.

Изменено 9 Января 2014 пользователем Ahmetova

[DDG Master]

а вообще надо ли прикладывать подтверждающие документы к ходатайству??? К примеру по нашей ситуации мы покупаем 100% доли в ТОО у физического лица и к ходатайству прикладываем проект Договора о купле-продаже доли, а удостоверение этого физического лица можно не прикладывать???

вроде согласно пп.2) п. 2 ст. 53 необходимо просто предоставить инфу и указать "...для физического лица - данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, а также место жительства и юридический адрес;

наименование, юридический и фактический адреса;

размер уставного капитала и доля участия;

виды акций;"

по сути я могу не париться и не прикладывать лишние документы!?

[Legal Сonsultant]

все верно. может даже лучше не прикладывать, поскольку потом АЗК свою практику будет менять - будут по привычке у остальных заявителей такие документы запрашивать.