Перейти к контенту
КАЗАХСТАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

Статья за нарушение норм Экологического кодекса


Рекомендуемые сообщения

что не будь грозит за складирование на бетонной площадке большого объема шлака, если (пока) нету разрешения...

P.S.

Не подумайте плз что наша фирма какие то без предельщики, с нашей стороны были соблюдены практически все нормы относительно безопасности и выброса вредных веществ(пыль) в окружающию среду(циклон в зимний перуд, орощение водой в летний перуд), проблема в сроках рассмотрения ОВОСА, и в разрабочике, были ошибки в проекте, пришлось переделовать из за чего потеряли слишком много времени

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • Ответы 67
  • Created
  • Последний ответ

Top Posters In This Topic

В целом за работу с осуществлением эмиссий в окр.среду и без разрешения на эмиссии - денежные, так сказать, санкции, такие:

1. Платежи за загрязнение в 10 кратном размере (судя по Вашему посту особенно за отходы получится много) - это по Налоговому Кодексу (ст.492.3 и 495.10)

2. Адм. штраф. Ну штраф то для субъектов малого бизнеса за работу без разрешения маленький - 50 МПР (ст.243 КоАП).

3. Возмещение ущерба окружающей среде (считатеся по сложной хитромудрой формуле - но, очень примерно, получается сумма сопоставимая с суммой платежей с учетом 10кратной ставки платежа).

Ну приостановление деятельности - как уже выше писали - возможно, через суд если иск подаст гос.орган. Плюс там еще адм.штрафы за отсутствие заключения экспертизы.

ИМХО, 20 000 тонн отходов заскладированных - вот что особенно плохо.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Кстати, Арни (или веренее, это основное) а что Вы понимаете под словом - "складирование"??? Временно храните и потом будете передавать третьим лицам на захоронение? Договор с компанией имеющей полигон для захоронения отходов и согласившейся провести захоронение шлаков есть?

Если есть - относительно 10 кратного размера за размещение отходов - не должно быть применимо, так как это должно быть включено в разрешение на эмиссии владельца полигона.

Адм штраф будет применим, насчет ущерба надо смотреть...

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Кстати, Арни (или веренее, это основное) а что Вы понимаете под словом - "складирование"??? Временно храните и потом будете передавать третьим лицам на захоронение? Договор с компанией имеющей полигон для захоронения отходов и согласившейся провести захоронение шлаков есть?

Если есть - относительно 10 кратного размера за размещение отходов - не должно быть применимо, так как это должно быть включено в разрешение на эмиссии владельца полигона.

Адм штраф будет применим, насчет ущерба надо смотреть...

адмштрафа тогда тож не будет.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Очень-очень всем признателен за помощь, сейчас буду искать полигон, и даже знаю где... Не могли бы вы описать, на какой пункт закона мы можем ссылатся по поводу передчи третиму лицу(полигон)

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

1. Платежи за загрязнение в 10 кратном размере (судя по Вашему посту особенно за отходы получится много) - это по Налоговому Кодексу (ст.492.3 и 495.10)

3. Возмещение ущерба окружающей среде (считатеся по сложной хитромудрой формуле - но, очень примерно, получается сумма сопоставимая с суммой платежей с учетом 10кратной ставки платежа).

ИМХО, 20 000 тонн отходов заскладированных - вот что особенно плохо.

если у нас будет договор с полигоном, распостроняется ли на нас статья за загрезнение(площадка за бетонирована)?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

адмштрафа тогда тож не будет.

плз дайте ссылку на кокой не будь клачок закона об этом, у меня уже вальерянка заканчевается...

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

площадка за бетонирована

все равно ущерб потому что без разрешения, при отсутствии разрешения - норматив (лимит) установливается - 0, размещенные Вами - расценивается как сверхнорматив.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Очень-очень всем признателен за помощь, сейчас буду искать полигон, и даже знаю где... Не могли бы вы описать, на какой пункт закона мы можем ссылатся по поводу передчи третиму лицу(полигон)

так это шлак для переработки (сырье) или производственные отходы?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

так это шлак для переработки (сырье) или производственные отходы?

черный шлак это производственные отходы из которго можно путем дробления получать сырье ввиде щебня

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

По шлаку:

В каждом конкретном случае нужно смотреть отдельно...независимо от того есть разрешение или нет необходимо чтобы шлак хранился на оборудованной площадке (согласно п.7 СанПиН №3209-85). То есть помимо того что площадка должна быть покрыта водонепроницаемой поверхностью нужна еще ливевка, соответствующий улон, с поветренной стороны и пр...(не помню подробности).

-Если ваша площадка соответствует вышеназванным требованиям, но Вы постоянно не храните отходы на ней (перерабатываете или сдаете на полигон), то Вам не требуется получение разрешения ущерба и штрафа за эмиссии не будет.

- Если площадка не соответствует вышеназванным требованиям, но вам не требуется разрешение, то ущерб будет и штраф по 261 КРК об АП (предупреждение или 30 МРП)...

-Если площадка соответствует требованиям, но Вам не требуется разрешение, то будет штраф по 261, ущерба не будет

-Если площадка не соответствует требованиям и требуется разрешение, то будет ущерб и штраф по 243 (от 20 до 50 МРП) и приостановка в части размещения

-Если площадка соответствует требованиям и требуется разрешение то будет ущерб (за самовольное размещение по Правилам экономической оценки ущерба причиненного окружающей среде) и штраф по 243 и приостановка

по ОВОС:

приостановка (до получения положительного заключения государственной экологической экспертизы) и штраф по 245 (Статья 245. Невыполнение требований законодательства об обязательном проведении государственной экологической экспертизы

Невыполнение требований законодательства об обязательном проведении государственной экологической экспертизы или требований, содержащихся в заключении государственной экологической экспертизы, а равно финансирование проектов и программ, не прошедших государственную экологическую экспертизу, -

влекут штраф на физических лиц в размере от пяти до десяти, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от двадцати до пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от пятидесяти до двухсот месячных расчетных показателей.)

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

черный шлак это производственные отходы из которго можно путем дробления получать сырье ввиде щебня

учитывая что он используется в основной вашей деятельности и размещение идет постоянное вам требуется разрешение на него...значит 243, ущерб и приостановка

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

учитывая что он используется в основной вашей деятельности и размещение идет постоянное вам требуется разрешение на него...значит 243, ущерб и приостановка

Всё договор есть с полигоном, площадка оборудованна для складирования, ОВОС на согласовании, дробилка смонтированна, ведутся пусконаладочные работы, лежит 20000 тонн проблем, которые если будет проверка то они для полигона пока нет разрешения, а как будет разрешение для дробилки... Всё норм я так понял... Мы нашли дырку в законе? Или есть еще подводные камни? Я имею ввиду про крупные штрафы!

Изменено пользователем Арни
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Арни, вчера торопилась и ввела Вас в заблуждение словом "загрязнение".

1. Смотрите, гос-во применяет основной метод регулирования в области охраны окр. среды (ООС) - выдача разрешений на эмиссии в ОС (то есть, лимиты на выбросы загрязняющих веществ (ЗВ) от стационарных истоников (например, котельная) и/или лимиты на сбросы ЗВ со сточными водами и/или лимиты на размещение отходов). Сосредоточимся на отходах, так как для Вас это может стать основной проблемой. Предприятие должно получить лимиты на размещение отходов если захоранивает отходы на принаждлежащем ему полигоне захоронения отходов или долговременно хранит отходы (четко не прописано в экологическом кодексе (ЭК), но считается, что это если более трех лет до их восстановления или переработки или более одного года до их захоронения). Если предприятие долговременно отходы не хранит и имеет договор на захоронение со специализированным предприятием имеющем полигон - лимиты на такое захоронение д/быть получены таким "другим предприятием".

То есть - здесь не суть важно - бетонирована площадка, не бетонирована - тут основное - срок хранения и наличие договора со сторонней организацией. Если храните больше 1 года и договора нет - госорган будет гнуть что осуществляете долговременное храненние отходов, д/были получить разрешение с лимитами на размещение отходов и будут требовать применения 10-кратной ставки платежей.

Как уже написали выше - если шлак это сырье для производтсва - то и огород городить не из-за чего, никакие положения об отходах тут будут не применимы. просто надо будет доказать проверяющему что это у Вас сырье для производства.

Также, если у Вас есть еще что-нибудь кроме отходов - стационарные истоники выбросов в атмосеру - котельная там и т.д. - по ним тоже могут посчитать платежи в 10-кратном размере - но если только у Вас не НПЗ - много получиться не должно.

2. Адм штраф - ст. 245 КоАПа - 50 МРП для малого бизнеса - может быть применена если у Вас есть хоть какой-нить завалящий источник эмиссий, а разрешения нет. С большой долей вероятности могу предположить что что-нибудь да найдут.

3. Компенсация ущерба - ущерб определен ЭК как - загрязнение окружающей среды или изъятие природных ресурсов свыше установленных нормативов, вызвавшее или вызывающее деградацию и истощение природных ресурсов или гибель живых организмов;

Вот тут можно попытаться применить Ваше утверждение о том что площадка забетонирована и эти шлаки не вызвали и не вызывают деградацию природных ресурсов.

Естественно, все ИМХО.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Почему-то не получается изменить свой пост - приходится продолжить новым.

4. Приосновление деятельности - как уже писалось. Может будет, может нет - Хто Знает, так сказать. Право у гос.органа есть. Будет применять или нет - вопрос.

5. Возможен букет штрафов по КоАПу за отсутствие заключения экспертизы, за нарушение эклогических требований, требований к обращению с отходами (240, 245, 261 КоАП).

Это возможные опции, но какие именно будут применены - зависит от того какие у Вас есть документы и от того как именно данный конкретный инспектор будет рассмативать ситуацию.

П.С. везде по тексту когда упоминаются источники эмиссий - следует читать "стационарные источники эмиссий" (т.е. автотранспорт не считается)

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

ой ее что же будет, что же будет!!!

Ребята, может немножко не совсем в тему, но просто очень срочно нужно!

Сегодня получили письмо из территориального филиала Комитета экологического контроля, в котором говорится, что по настоянию областной прокуратуры они обязаны провести у нас проверку на предмет соблюдения экологического законодательства (мы недропользователи), в связи с чем просят предоставить длинный список документов (в т.ч. разрешение на эмиссии в окружающую среду, экол.экспертизу, план природоохранных мероприятий, Программу производственного экологического контроля и отчет по ним) в срок до 08.02. (Письмо получили сегодня, 04.04, видимо, специально ждали пятницу))).

Вопрос - слышала о поправках в ЗРК "О ЧП" о том, что о любых проверках предприниматель должен быть извещен за месяц. Распространяется ли данная норма на этот вид проверки?

Чем чревато отсутствие у нас Программы производственного экологического контроля и отчета? Кто сталкивался и уже изучал, поделитесь инфо, пожалуйста :good_evil: !

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

буквально в декабре у нас была проверка на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства, и нам вынесли штраф по ст.240-1 за невыполнение одного из пунктов указанной программы. штраф 200 мрп(, жалоба в вышестоящую инстанцию органа, вынесшего взыскание не дала результатов, я туда приехал и мне на второй минуте разговора показали уже готовое определение по итогам рассмотрения жалобы....сейчас документы собираю в адм.суд для обжалования...

да кстати программа толстенная у нас, за 1 день такое боюсь не разработать....к тому же разрабатывают такие программы компании имеющие лицензию если не ошибаюсь, в нашем случае это НТП Биосфера

Изменено пользователем lamka
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Хех, хотелось бы написать - что закон О ЧП применяется. Но... смущает вот это вот - "по настоянию прокуратуры". По-моему надо с экологами проясниться - это плановая проверка экологов или это прокурорская проверка?

Основной документ какой предъявляют - постановление о производстве проверки от прокуратуры или акт о назначении проверки от управления ООС?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

ой ее что же будет, что же будет!!!

Арни, Вы занете что? Вы зайдите на сайт прокуратуры - там списочек есть - сводный план проведения плановых проверок на 2010 год, в том числе МООСа и его территориальных подразделений. Вот Вы этот список просмотрите и если вашего предприятия там нет - то у Вас значительно повысястся шанся тправить проверяющего в сад.

Правда там эттаа ... - 10040 предприятий планирует МООС и его региональные подразделения проверить в 2010 году....

Но вдруг вас там и нет???

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

нам вынесли штраф по ст.240-1 за невыполнение одного из пунктов указанной программы. штраф 200 мрпсейчас документы собираю в адм.суд для обжалования...

да кстати программа толстенная у нас, за 1 день такое боюсь не разработать....к тому же разрабатывают такие программы компании имеющие лицензию если не ошибаюсь, в нашем случае это НТП Биосфера

Lamka, спасибо за отклик! Удачи Вам в обжаловании в адмсуде! Спасибо за инфо, будем думать.

По вопросу - выяснилось, что у нас нет большинства документов, указанных в перечне, но у нас еще только стадия разведки, все работы мы осуществляем через подрядчика, его персонал, оборудование, лицензии и проч, наши деньги и контроль. Директор наш поясняет, что мы не должны были получать разрешения на эмиссии в ОС, поскольку они предусмотрены только для ведущих добычу. Я пока разбираюсь, но, сдается мне, что не все у нас так гладко.

По-моему надо с экологами проясниться - это плановая проверка экологов или это прокурорская проверка?

Основной документ какой предъявляют - постановление о производстве проверки от прокуратуры или акт о назначении проверки от управления ООС?

Just me, никакой документ не предъявили, просто прислали письмо, с формулировкой: в этой связи Вам необходимо предоставить. Видимо, изучат документы, потом уже придут с проверкой. Срок предоставления документов - на "следующий рабочий день" очень не нравится. Изменено пользователем Миссис Хадсон
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Кстати Миссис Хадсон, насчет программы советую глянуть экологический кодекс - глава 14, может найдете что-то для себя интересное.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Кстати Миссис Хадсон, насчет программы советую глянуть экологический кодекс - глава 14, может найдете что-то для себя интересное.

Спасибо! "Пошла" смотреть.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Арни, Вы занете что? Вы зайдите на сайт прокуратуры - там списочек есть - сводный план проведения плановых проверок на 2010 год, в том числе МООСа и его территориальных подразделений. Вот Вы этот список просмотрите и если вашего предприятия там нет - то у Вас значительно повысястся шанся тправить проверяющего в сад.

Правда там эттаа ... - 10040 предприятий планирует МООС и его региональные подразделения проверить в 2010 году....

Но вдруг вас там и нет???

у нас вне плановая, по жалобе одного человека(редиска), он пожаловался на бывшего своего руководителя на 20 стр., и на последней какого то ... упоменул нас и еще 2 предприятие, и нам всем троим назначили внеплановую проверку... я эту редиску нашел и буду сегодня с ним встречатся, злости не хвотает

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Арни, вчера торопилась и ввела Вас в заблуждение словом "загрязнение".

Предприятие должно получить лимиты на размещение отходов если захоранивает отходы на принаждлежащем ему полигоне захоронения отходов или долговременно хранит отходы (четко не прописано в экологическом кодексе (ЭК), но считается, что это если более трех лет до их восстановления или переработки или более одного года до их захоронения). Если предприятие долговременно отходы не хранит и имеет договор на захоронение со специализированным предприятием имеющем полигон - лимиты на такое захоронение д/быть получены таким "другим предприятием".

То есть - здесь не суть важно - бетонирована площадка, не бетонирована - тут основное - срок хранения и наличие договора со сторонней организацией. Если храните больше 1 года и договора нет - госорган будет гнуть что осуществляете долговременное храненние отходов, д/были получить разрешение с лимитами на размещение отходов и будут требовать применения 10-кратной ставки платежей.

Раньше существовали Правила выдачи разрешений, согласно которым в случае размещение продуктов и материалов временного хранения в открытом виде более 3 месяцев (отходы, уголь, металлоломы и пр...т.е.токсичные) необходимо получать разрешение на отходы. Со дня вступления в силу Экологического кодекса данные Правила отменили. Как Вы уже правильно заметили ЭК не прописано сколько времени должны храниться отходы для того чтобы не нужно было получать разрешение, но из его норм следует, что в случае постоянного размещения отходов необходимо получать разрешние.

Как я поняла из сообщения Арни они складируют отход - черный шлак, из которого в дальшнейшем получают сырье - щебень. Он используется для производственной деятельности. То есть отходы на площадке временногохранения открытого типа у них размещаются постоянно.

Относительно того забетонирована площадка или нет согласна что это не суть важно. Как я уже отмечала выше недостаточно чтобы площадка была забетонирована. Там должна быть еще ливневка. За ее отсутствие даже в случае наличия разрешения считается ущерб. Ливневые стоки от площадки, в которой размещены отходы отрицательно влияют на землю, поверхностные и подземные воды...

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.
Note: Your post will require moderator approval before it will be visible.

Гость
Ответить в этой теме...

×   Вы вставили отформатированный текст.   Удалить форматирование

  Допустимо не более 75 смайлов.

×   Ваша ссылка была автоматически заменена на медиа-контент.   Отображать как ссылку

×   Ваши публикации восстановлены.   Очистить редактор

×   Вы не можете вставить изображения напрямую. Загрузите или вставьте изображения по ссылке.

  • Недавно просматривали   0 пользователей

    • Ни один зарегистрированный пользователь не просматривает эту страницу.
  • Upcoming Events

    No upcoming events found
  • Recent Event Reviews


×

Важная информация

Правила форума Условия использования