Эталонный контрольный банк НПА

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Опубликован закон в КП, позже скину ссылку на текстовый формат.

НПА будут официально публиковаться на специальном сайте в графическом формате согласно подлиннику.

Так что, будет теперь где свериться в сомнительных случаях :)

[_SoN_]

Посмотрим как у них пойдет ))

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Наконец-то "живые" подписи и печати должны появиться на доках :)

[В.К.]

Игорь, все НПА будут публиковаться, или подзаконные акты упустят, как всегда?

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Речь, насколько я понимаю, о зарегистрированных в МЮ.

Смысл - покончить с ситуацией, когда приказы месяцами ждут публикации в Казправде.

[Schekspir]

А регистрировать в МЮ будут и нормативно-технические документы, соответственно ГОСТЫ, СНИПЫ будут общедоступны?

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Закон-то по-прежнему- об НПА.

Немногие госты имеют признаки НПА, а вот снипы стоило бы зарегистрировать.

[Schekspir]

Закон-то по-прежнему- об НПА.

Немногие госты имеют признаки НПА, а вот снипы стоило бы зарегистрировать.

Есть значит повод для очередного обращения в МЮ.

[Александр К]

Ждём с нетерпением.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31414161

29. В Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 2-3, ст. 25; 2001 г., № 20, ст. 258; 2002 г., № 5, ст. 50; 2004 г., № 5, ст. 29; № 13, ст. 74; 2005 г., № 17-18, ст. 73; 2006 г., № 3, ст. 22; № 24, ст. 148; 2007 г., № 2, ст. 18; № 12, ст. 86; № 13, ст. 100; № 19, ст. 147; 2008 г., № 13- 14, ст. 55; № 21, ст. 97; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 18, ст. 84; № 22, ст. 94; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 7; № 7, ст. 54; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 8, ст. 64; № 15, ст. 97; 2013 г., № 5-6, ст. 30):

1) подпункты 8), 11) и 14) статьи 1 изложить в следующей редакции:

Абзац второй подпункта 1) пункта 29 вводится в действие с 1 января 2015 года

«8) эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан – совокупность нормативных правовых актов (с изменениями и дополнениями) в печатной и электронно-цифровой форме, удостоверенной посредством электронной цифровой подписи, сведения о которых внесены в государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан;»;

«11) нормативный правовой акт – письменный официальный документ установленной формы, принятый на референдуме либо уполномоченным органом или должностным лицом государства, устанавливающий правовые нормы, изменяющий, прекращающий или приостанавливающий их действие, а также документ в электронно-цифровой форме, идентичный письменному официальному документу и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи;»;

«14) официальное опубликование нормативного правового акта – публикация для всеобщего сведения полного текста нормативного правового акта в официальных и периодических печатных изданиях, а также на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан, в графическом формате в полном соответствии с подписанными подлинниками;»;

2) в пункте 4 статьи 2:

подпункт 3) части первой исключить;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«Нормативные акты, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, не должны содержать нормы права.»;

3) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

«Статья 6-1. Исчисление сроков

1. Срок, установленный законодательством, определяется календарной датой или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Срок может устанавливаться также как период времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями, днями или часами.

2. Срок, исчисляемый годами, начинается с календарной даты или со дня наступления события, которыми определено его начало, и истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Срок, исчисляемый месяцами, начинается с календарной даты или со дня наступления события, которыми определено его начало, и истекает в соответствующий день (число) последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Срок, исчисляемый неделями, начинается с календарной даты или со дня наступления события, которыми определено его начало, и истекает в соответствующий день последней недели срока.

Срок, исчисляемый днями, начинается с календарной даты или со дня наступления события, которыми определено его начало, и истекает в последний день установленного периода. Срок, исчисляемый часами, начинается с минуты наступления события, которой определено его начало, и истекает в последнюю минуту установленного периода.»;

4) часть вторую пункта 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«В тексте проекта нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты указываются заголовок, дата принятия, регистрационный номер указанных нормативных правовых актов, а также в скобках – год, номер и статья их первоначального опубликования в сборнике «Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан» либо дата официального опубликования и название иного источника официального опубликования в соответствии с настоящим Законом, если нормативный правовой акт не опубликован в указанном сборнике.»;

5) часть вторую пункта 3 статьи 21-1 изложить в следующей редакции:

«В тексте проекта нормативного правового акта о признании утратившими силу нормативных правовых актов указываются заголовок, дата принятия, регистрационный номер указанных нормативных правовых актов, а также в скобках – год, номер и статья их первоначального опубликования в сборнике «Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан» либо дата официального опубликования и название иного источника официального опубликования в соответствии с настоящим Законом, если нормативный правовой акт не опубликован в указанном сборнике.»;

6) статьи 30, 33 и 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Обязательность официального опубликования нормативных правовых актов

1. Все законы, международные договоры, участником которых является Республика Казахстан, публикуются. Официальное опубликование нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, является обязательным условием их применения.

Официальными изданиями являются Ведомости Парламента Республики Казахстан, Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, а также на казахском языке – «Қазақстан Ұлттық Банкiнiң Хабаршысы» и на русском языке – «Вестник Национального Банка Республики Казахстан».

2. Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется также периодическими печатными изданиями, получившими такое право на конкурсной основе, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, и в отношении нормативных правовых актов государственных органов, указанных в подпункте 4) пункта 2 статьи 36 настоящего Закона, на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан.

3. Официальное опубликование нормативных правовых актов должно быть осуществлено в течение тридцати календарных дней после их вступления в силу.

4. Последующее официальное опубликование текстов нормативных правовых актов осуществляется печатными изданиями в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, и при условии прохождения экспертизы на соответствие публикуемых ими текстов эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Контроль за соблюдением установленного порядка последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов осуществляют органы юстиции.

Порядок предоставления права на осуществление последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов не распространяется на официальные издания, указанные в части второй пункта 1 настоящей статьи, самостоятельно принимающие решения о необходимости последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов.

5. В правоприменительной практике должны использоваться официальные публикации нормативных правовых актов.

6. Неофициальное опубликование нормативных правовых актов допускается только после их официального опубликования.»;

«Статья 33. Официальное опубликование нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан

1. Официальное опубликование нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов осуществляется на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан, в графическом формате в полном соответствии с подписанными подлинниками, а также в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, в порядке, определяемом статьей 30 настоящего Закона.

2. Копии зарегистрированных нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов на электронном носителе с приложением копии бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью, направляются на официальное опубликование в течение десяти календарных дней после их государственной регистрации в органах юстиции Республики Казахстан органами, представившими их на такую регистрацию.

Статья 34. Официальное опубликование нормативных правовых решений маслихатов, нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов

1. Официальное опубликование нормативных правовых решений маслихатов, нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов осуществляется на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан, в графическом формате в полном соответствии с подписанными подлинниками, а также в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы, в порядке, определяемом статьей 30 настоящего Закона.

2. Копии зарегистрированных нормативных правовых решений маслихатов, нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов на электронном носителе с приложением копии бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью, направляются на официальное опубликование в течение десяти календарных дней после их государственной регистрации в органах юстиции Республики Казахстан органами, представившими их на такую регистрацию.»;

7) в статье 36:

в пункте 2:

подпункт 1) после слова «после» дополнить словом «дня»;

в подпункте 4) слова «со дня их принятия» заменить словами «по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования»;

подпункт 5) исключить;

часть вторую пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Нормативные правовые акты должны официально публиковаться на казахском и русском языках одновременно.»;

8) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Государственная регистрация нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов и акимов как условие их вступления в силу

1. Нормативные правовые акты государственных органов, указанные в подпункте 4) пункта 2 статьи 36 настоящего Закона, за исключением нормативных постановлений Конституционного Совета, Верховного Суда Республики Казахстан и актов, содержащих государственные секреты, подлежат государственной регистрации в органах юстиции Республики Казахстан. Такая регистрация является необходимым условием их вступления в силу.

Государственная регистрация представленных в органы юстиции актов осуществляется путем проведения юридической экспертизы на предмет наличия нормы права, соответствия акта законодательству Республики Казахстан и внесения в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов с присвоением номера государственной регистрации.

Незарегистрированные нормативные правовые акты не имеют юридической силы и должны быть отменены органом, издавшим их, если решение органов юстиции не обжаловано в установленном порядке.

2. Органы юстиции отказывают в государственной регистрации нормативного правового акта, если такой акт:

1) ущемляет установленные законом права и свободы граждан;

2) нарушает законные интересы юридических лиц;

3) противоречит нормативным правовым актам вышестоящего уровня;

4) выходит за пределы компетенции органа, издавшего нормативный правовой акт;

5) не согласован с заинтересованными органами;

6) затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства и не имеет приложений в виде экспертных заключений, представленных аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства;

7) принят с нарушением порядка, установленного правилами государственной регистрации, а также оформления и согласования нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации.

3. Отказ в регистрации нормативного правового акта, подлежащего государственной регистрации, может быть обжалован заинтересованным государственным органом в судебном порядке.

4. Правила оформления, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов устанавливается Правительством Республики Казахстан.»;

9) пункт 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок ведения учета и систематизации нормативных правовых актов государственными органами определяется Правительством Республики Казахстан.».

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Есть значит повод для очередного обращения в МЮ.

Кстати, они оказывается сами о себе неосторожно заявляют-

CH PK 1.01-01-2011 «Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства Основные положения»

6.1 Государственные нормативы (государственные нормативные документы) в области архитектуры, градостроительства и строительства являются составной частью законодательства Республики Казахстан.

Ну а законодательство у нас, как известно- совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке.

Значит- добро пожаловать на регистрацию :)

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Проект постановления Правительства Республики Казахстан

«Об определении интернет-ресурса, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, нормативных правовых постановлений центральных государственных органов, нормативных постановлений Центральной избирательной комиссии, нормативных правовых решений маслихатов, а также нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов»

(август 2013 года)

В целях реализации пункта 2 статьи 30 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить в качестве интернет-ресурса, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, нормативных правовых постановлений центральных государственных органов, нормативных постановлений Центральной избирательной комиссии, нормативных правовых решений маслихатов, а также нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов, раздел «Официальное опубликование зарегистрированных в органах юстиции нормативных правовых актов» информационно-правовой системы «Әділет».

2. Государственным органам обеспечить:

1) полное соответствие с подписанными подлинниками копий нормативных правовых актов в графическом формате, направляемых для официального опубликования в разделе «Официальное опубликование зарегистрированных в органах юстиции нормативных правовых актов» информационно-правовой системы «Әділет»;

2) соблюдение графического формата путем предоставления сканированной с оригинала нормативного правового акта копии в формате PDF на казахском и русском языках с приложением копии бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью при направлении на официальное опубликование:

нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, нормативных правовых постановлений центральных государственных органов, нормативных постановлений Центральной избирательной комиссии в Республиканское государственное предприятие «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» (далее — Республиканский центр правовой информации);

нормативных правовых решений маслихатов, а также нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов в соответствующие территориальные подразделения Республиканского центра правовой информации;

3) формирование электронной копии нормативного правового акта в один электронный файл, раздельно на казахском и русском языках.

3. Республиканскому центру правовой информации обеспечить:

1) официальное опубликование поступающих на казахском и русском языках в графическом формате нормативных правовых актов государственных органов, указанных в подпункте 4) пункта 2 статьи 36 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» с указанием даты опубликования и наименования информационно-правовой системы;

2) ежемесячное предоставление в срок до 10 числа, следующего за отчетным месяцем, перечня официально опубликованных за прошедший месяц:

нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, нормативных правовых постановлений центральных государственных органов, нормативных постановлений Центральной избирательной комиссии в Министерство юстиции Республики Казахстан;

нормативных правовых решений маслихатов, а также нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов в соответствующие территориальные органы Министерства юстиции Республики Казахстан;

3) отражение в информации к опубликованным основным нормативным правовым актам сведений о нормативных правовых актах, которыми вносились изменения и (или) дополнения в него, а также о приостановлении или восстановлении действия, признании утратившим силу данного нормативного правового акта;

4) защиту от несанкционированного вмешательства размещаемых текстов нормативных правовых актов в графическом формате и раздела «Официальное опубликование зарегистрированных в органах юстиции нормативных правовых актов» информационно-правовой системы «Әділет».

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр

Республики Казахстан С. Ахметов