Перейти к контенту
КАЗАХСТАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ
Гость Новичек

Лицензии СМР в Евразийском экономическом союзе с 1 января 2015 года

Рекомендуемые сообщения

Гость Новичек

В ноябре, про этот.

Уххх не че себе!

Я вот его читаю сейчас.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
11) отчуждаемость лицензии – возможность переоформления лицензии на другое физическое или
юридическое лицо без проведения процедур проверки соответствия его квалификационным требованиям;
далее,
 
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 
к Закону Республики Казахстан 
«О разрешениях и уведомлениях» 
от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК
 

№ п/п 4,5,6 (по таблице) - Лицензия на изыскательскую деятельность/Лицензия на проектную деятельность/Лицензия на строительно-монтажные работы, приведен перечень, все расписано как в законе "О лицензировании" ст 33.

Потом в таблице есть примечание - и написано №п/п 4,5,6 Неотчуждаемая; класс 1. класс 1 – «разрешения, выдаваемые на деятельность». Как правило, такие разрешения являются лицензиями в отношении наиболее опасных видов деятельности, где требуется комплексное регулирование;

Неотчуждаемый из словаря:

не могущий быть отчужден, удален, устранен, передан в чужие руки, в иное владение. Крестьянский приемыш неотчуждаем от семьи, как родной сын. Майоратствонеотчуждаемо из рода. -мость ж. свойство это. 

 
После введения закона в силу, получается не получится дальше покупать фирмы с строительными лицензиями переоформлять на другие фирмы и т.п. и работать по ним =)))
 
Вот еще от СМИ
В КАЗАХСТАНЕ ПРИМУТ НОВЫЙ ЗАКОН О РАЗРЕШЕНИЯХ И УВЕДОМЛЕНИЯХ
28 марта 2014 г.
Хабар

Сегодня правительство одобрило новый законопроект о разрешениях и уведомлениях. В течение месяца документ должен попасть в парламент, а к маю, как ожидается, его уже примут. Сейчас существует более 1000 разрешений и уведомлений. После того, как документ вступит в силу, - более трёхсот из них отменят. По словам инициаторов, принятие этого закона создаст стимул для развития в стране малого и среднего бизнеса. Документ запрещает государственным органам самовольно издавать новые правила для сферы предпринимательства.

Болат Жамишев, министр регионального развития РК:

- Даже те 742 разрешения и уведомления, которые сейчас в законе есть не факт, что они останутся в будущем. Потому что вводится система анализа регуляторного воздействия и если в результате анализа выяснится, что применение этих разрешений и уведомлении не выполняет те функции, ради которых они существуют, эти разрешения и уведомления также будут исключаться. Поэтому я могу дать вам прогноз, что с принятием этого закона количество разрешений и уведомлении будут уменьшаться.

Аблай Мырзахметов, председатель правления Национальной палаты предпринимателей РК:

- В этом законе впервые в Казахстане все виды разрешении объединены в один закон. До этого они были разбросаны в разных законах и естественно это создавало трудности предпринимателям ориентироваться где, какие виды разрешений искать. Второе, теперь разрешения будут установлены законом, это ставит серьезный барьер. Вы помните несколько поручении президента, где говорилось, что надо 30% сократить. По итогам этих сокращений количество разрешений не уменьшалось, потому что с другой стороны госорганы продолжали их издавать. Не только постановлениями правительства, но и ведомственными актами, теперь запрещено, только в законе.

Вообщем можно забыть, "Будет ли наша Казахстанская лицензия "СМР" действовать на всей территории Евразийском союзе с 1 января 2015 года" =))))

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

11) отчуждаемость лицензии – возможность переоформления лицензии на другое физическое или

юридическое лицо без проведения процедур проверки соответствия его квалификационным требованиям;

Определение правильно привели

После введения закона в силу, получается не получится дальше покупать фирмы с строительными лицензиями переоформлять на другие фирмы и т.п. и работать по ним =)))

А вот вывод мне кажется нет ;) Т.е. иностранное лицо (физическое или юридическое) приобретая долю участия в уставном капитале казахстанского ТОО или акции в АО не переоформляет на себя лицензию такого казахстанского ТОО или АО (Таргет), оно получает право на распределение прибыли и участие в принятии решений в органах управления Таргета. Таргет продолжает от своего имени осуществлять СМР.

Вот если иностранное лицо захочет переоформить на свое имя - тогда оно сможет это сделать только подтвердив соответствие квалификационным требованиям по соответствующей категории.

Вообщем можно забыть, "Будет ли наша Казахстанская лицензия "СМР" действовать на всей территории Евразийском союзе с 1 января 2015 года" =))))

На данный момент это ничего не предвещает, факт ;)

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Лаки Лучано

Добрый день, форумчане ! У меня вот какой вопрос. Этим законом о разрешениях и уведомлениях вступит в силу 20.11.14 г. отменяется лицензирование проектирования горных производств. Как вы думаете - как дальше будет осуществляться этот вид деятельности: 1. Уведомительный порядок, т.е. уведомляем бывшего лицензиара (МИНТ) и получаем талон, работаем; 2. выйдет какое-то постановление правительства и появится вместо лицензии какое-то разрешение со своими квалификационными требованиями;  3. вообще ничего не будет - просто работайте, но что-то мало верится. Спасибо.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

Добрый день уважаемые форумчане. :hi:

Подскажите пожалуйста!

1. Будет ли наша Казахстанская лицензия "СМР" действовать на всей территории таможенного союза с 1 января 2015 года?

2. Будет ли Российской Федерации лицензия "СМР" действовать на территории Республики Казахстан с 1 января 2015 года?

 

Где можно почить закон, решение евразийского союза. Где это написано?

Помогите пожалуйста :help: .

 

Независимый эксперт ответил на форуме "Евразийский деловой совет"

 

Ответ: п.5 раздела VI. Торговля услугами, учреждение и деятельность договора регулирует формирование единого рынка услуг. Исходя из его положений, следует ожидать, что строительные лицензии будут взаимно признаваться в государствах-участниках Евразийского экономического союза.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

Определение правильно привели

А вот вывод мне кажется нет ;) Т.е. иностранное лицо (физическое или юридическое) приобретая долю участия в уставном капитале казахстанского ТОО или акции в АО не переоформляет на себя лицензию такого казахстанского ТОО или АО (Таргет), оно получает право на распределение прибыли и участие в принятии решений в органах управления Таргета. Таргет продолжает от своего имени осуществлять СМР.

Вот если иностранное лицо захочет переоформить на свое имя - тогда оно сможет это сделать только подтвердив соответствие квалификационным требованиям по соответствующей категории.

На данный момент это ничего не предвещает, факт ;)

Добрый день SON

 

Независимый эксперт ответил на форуме "Евразийский деловой совет"

 

Ответ: п.5 раздела VI. Торговля услугами, учреждение и деятельность договора регулирует формирование единого рынка услуг. Исходя из его положений, следует ожидать, что строительные лицензии будут взаимно признаваться в государствах-участниках Евразийского экономического союза.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

Определение правильно привели

А вот вывод мне кажется нет ;) Т.е. иностранное лицо (физическое или юридическое) приобретая долю участия в уставном капитале казахстанского ТОО или акции в АО не переоформляет на себя лицензию такого казахстанского ТОО или АО (Таргет), оно получает право на распределение прибыли и участие в принятии решений в органах управления Таргета. Таргет продолжает от своего имени осуществлять СМР.

Вот если иностранное лицо захочет переоформить на свое имя - тогда оно сможет это сделать только подтвердив соответствие квалификационным требованиям по соответствующей категории.

На данный момент это ничего не предвещает, факт ;)

VI. Торговля услугами, учреждение и деятельность

5. Формирование единого рынка услуг

 

38. Для целей настоящего раздела под единым рынком услуг понимается состояние рынка услуг в рамках конкретного сектора,

в котором каждое государство-член предоставляет лицам любого другого государства-члена право на:

1) поставку и получение услуг на условиях, указанных

в пунктах 21, 24, 27, 29, 30 и 32 настоящего Протокола, без ограничений, изъятий и дополнительных требований, за исключением условий и ограничений, предусмотренных приложением № 2

к настоящему Протоколу;

2) поставку услуг без дополнительного учреждения в форме юридического лица;

3) поставку услуг на основании разрешения на поставку услуг, полученного поставщиком услуг на территории своего государства-члена;

4) признание профессиональной квалификации персонала поставщика услуг.

39. Правила единого рынка услуг действуют в отношении

государств-членов на условиях взаимности.

40. Единый рынок услуг в рамках Союза функционирует в секторах услуг, утверждаемых Высшим советом на основании согласованных предложений государств-членов и Комиссии.

41. Государства-члены стремятся к распространению на взаимной основе правил единого рынка услуг на максимальное количество секторов услуг, в том числе путем поэтапного сокращения изъятий и ограничений, предусмотренных национальными перечнями.

42. Порядок и этапы формирования единого рынка услуг по отдельным секторам предусматриваются планами либерализации, разрабатываемыми на основании согласованных предложений государств-членов и Комиссии, утверждаемыми Высшим советом (далее – планы либерализации).

43. Планы либерализации могут предусматривать для отдельных государств-членов более поздние сроки либерализации отдельных секторов услуг, что не является препятствием для других государств-членов к созданию единого рынка в таких секторах услуг на условиях взаимности.

44. В секторах, в отношении которых не действуют правила единого рынка услуг, применяются положения подразделов 1 – 4 настоящего раздела.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

Определение правильно привели

А вот вывод мне кажется нет ;) Т.е. иностранное лицо (физическое или юридическое) приобретая долю участия в уставном капитале казахстанского ТОО или акции в АО не переоформляет на себя лицензию такого казахстанского ТОО или АО (Таргет), оно получает право на распределение прибыли и участие в принятии решений в органах управления Таргета. Таргет продолжает от своего имени осуществлять СМР.

Вот если иностранное лицо захочет переоформить на свое имя - тогда оно сможет это сделать только подтвердив соответствие квалификационным требованиям по соответствующей категории.

На данный момент это ничего не предвещает, факт ;)

Следует отметить.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе

ПРОТОКОЛ о торговле услугами, учреждении, деятельности

и осуществлении инвестиций

32. Ни одно из государств-членов не вводит и не применяет

в отношении лиц государств-членов, а также лиц, учрежденных ими, в качестве условий в связи с учреждением и (или) деятельностью следующие дополнительные требования:

1) экспортировать все произведенные товары или услуги или их часть;

2) импортировать товары или услуги;

3) закупать или использовать товары или услуги, государством происхождения которых является государство-член;

4) требования, которые ограничивают продажу товаров или поставку услуг на территорию этого государства-члена, импорт товаров на территорию этого государства-члена или экспорт товаров с территории этого государства-члена и увязаны с объемами производимых товаров (поставляемых услуг), использованием местных товаров или услуг или ограничивают доступ предприятия к иностранной валюте, причитающейся в связи с операциями, указанными в настоящем подпункте;

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

Депозитарий договора о Евразийском экономическом союзе у Белорусов.

 

http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/EECDocs/635433759671058167.pdf

 

Думаю поправок будет очень мало! Хотя не знаю не чего!

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Независимый эксперт ответил на форуме "Евразийский деловой совет"

 

Ответ: п.5 раздела VI. Торговля услугами, учреждение и деятельность договора регулирует формирование единого рынка услуг. Исходя из его положений, следует ожидать, что строительные лицензии будут взаимно признаваться в государствах-участниках Евразийского экономического союза.

Кто я чтобы спорить с безымянным и несомненно авторитетным независимым экспертом ;)

 

а можно полностью вопрос и ответ запостить сюда или указать ссылку, или это и есть весь ответ независимого эксперта ?

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

Кто я чтобы спорить с безымянным и несомненно авторитетным независимым экспертом ;)

 

а можно полностью вопрос и ответ запостить сюда или указать ссылку, или это и есть весь ответ независимого эксперта ?

Вопрос тот же задал что и в топике, это и есть ответ полностью независимого эксперта =)

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

ОК, ну он в принципе говорит, что следует ожидать, что строительные лицензии будут признаваться...

 

Ожидать - никто не запрещает ))

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

ОК, ну он в принципе говорит, что следует ожидать, что строительные лицензии будут признаваться...

 

Ожидать - никто не запрещает ))

Написал письмо в ЕЭК, жду ответа, как получу ответ, сразу отпишусь.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

ОК, ну он в принципе говорит, что следует ожидать, что строительные лицензии будут признаваться...

 

Ожидать - никто не запрещает ))

 

SON, вычитал из сми

 

Член коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур СУЛЕЙМЕНОВ: 

КОНКУРЕНЦИЯ В РАМКАХ ЕАЭС ПОВЫСИТ КАЧЕСТВО ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ

Второй важный аспект – обеспечение взаимного признания лицензий. Как вы знаете, большое количество секторов, особенно чувствительных, лицензируется либо регулируется какими-то другими специальным инструментами допуска. Все эти инструменты национального характера. Они выдаются в одной стране конкретным лицензиаром, конкретным компетентным органом. Например, строительная лицензия. Получив ее в Казахстане, работать в России по этой лицензии ты не сможешь. Наша задача в рамках построения единого рынка услуг – обеспечить взаимное признание разрешительных документов. Получил такую лицензию, можешь ехать спокойно в другую страну-партнера и работать на основе этой лицензии. Конечно, это требует большой работы по гармонизации законодательства, лицензионно-квалификационных требований, вопросов, связанных с отчетностью, надзором и так далее. Это большой блок работы, который нам еще предстоит пройти.

 

Вот ссылка на интервью. http://www.interfax.kz/?lang=rus&int_id=13&news_id=231 

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

http://www.customs-union.com/%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81-%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82/%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%B5%D1%82-%D0%BB%D0%B8-%D0%BD%D0%B0%D1%88%D0%B0-%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%85%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C

Автор:

Евгений

Дата:

чт, 2014-07-24

Вопрос: 1) Будет ли наша Казахстанская строительная лицензия "СМР" (Строительно-монтажные работы) действовать на всей территории Евразийского союза с 1 января 2015 года?

2. Будет ли строительная лицензия "СРО" Российской Федерации действовать на территории Республики Казахстан и на всей территории Евразийского союза с 1 января 2015 года?

Где можно почитать закон или решение евразийского союза. Где это написано?

Мало что написано в Договоре от 29 мая т.г. о создании ЕЭС и не понятно.

Ответ: п.5 раздела VI. Торговля услугами, учреждение и деятельность договора регулирует формирование единого рынка услуг. Исходя из его положений, следует ожидать, что строительные лицензии будут взаимно признаваться в государствах-участниках Евразийского экономического союза.

На вопрос отвечает:

Независимый эксперт

Дата ответа:

пт, 2014-07-25

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Это большой блок работы, который нам еще предстоит пройти.

Что и требовалось доказать ))

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

ЕЭК удалили мое обращение. Мож кто знает кому конкретно можно написать в ЕЭК?

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек

Что и требовалось доказать ))

 

SON Добрый день! почитайте.

 

 

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-08-2014-4.aspx

 

Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов: «Единый рынок услуг в рамках Договора о ЕАЭС позволит достигнуть максимального уровня свободы в сфере торговли услугами»

25.08.2014

 

22 августа в Бресте (Республика Беларусь) состоялось пятое заседание Консультативного комитета по вопросам предпринимательства при Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под председательством Члена Коллегии (Министра) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Сулейменова.

 

В заседании приняли участие представители государственных органов стран-членов ТС и ЕЭП, уполномоченных в сфере развития и поддержки предпринимательства, руководители национальных и отраслевых бизнес-ассоциаций государств-членов, отдельных субъектов предпринимательской деятельности, а также представители научно-экспертного сообщества.

 

Открывая заседание Консультативного комитета, Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов рассказал об основных положениях Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), подписанного 29 мая 2014 года в Астане Президентами Беларуси, Казахстана и России.

 

Министр рассказал о нововведениях Договора о ЕАЭС в сфере развития и защиты предпринимательства. К ним относится проведение процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Комиссии, которые могут оказать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности. Как отметил Тимур Сулейменов, создание единого рынка услуг является другой значительной новеллой Договора о Евразийском экономическом союзе. «Единый рынок услуг в рамках Договора о ЕАЭС, создаваемый в согласованных Сторонами секторах, предусматривает достижение максимального уровня свободы в сфере торговли услугами», - подчеркнул Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК.

 

К основным преимуществам единого рынка услуг относятся: освобождение от повторного учреждения в качестве юридического лица, признание лицензий и иных разрешительных документов, признание квалификаций персонала. Министр объяснил, что ЕЭК заложила в этих принципах движение к оптимизации, улучшению регулирования той или иной сферы. Гармонизация предполагает приведение к содержательно эквивалентным нормам; она будет осуществляться на основе лучших международных практик и наиболее прогрессивных моделей регулирования в государствах-членах ТС в целях реального устранения барьеров для доступа на рынок услуг.

 

Как рассказал Тимур Сулейменов, при гармонизации законодательства будет применяться принцип пропорциональности, согласно которому объем такой гармонизации и уровень административного сотрудничества должны быть необходимыми и достаточными для обеспечения свободного движения услуг. Таким образом, степень сближения национальных законодательств должна определяться в зависимости от отрасли сектора услуг в целях обеспечения функционирования единого рынка.

 

Как отметил Министр, выработка правил игры для свободы движения услуг является первым столбом единого рынка. «Чтобы допустить участника другой страны на свой рынок, который зарегулирован, например, строительный или финансовый рынок, национальный регулятор должен быть уверен, что участники других стран действуют по тем же правилам», - объяснил представитель ЕЭК. Второй столб единого рынка услуг – административное сотрудничество между регулирующими органами государств-членов, которое предполагает возможность обмена информацией о статусе хозяйствующих субъектов, включая сведения о выданных им лицензиях и разрешениях, данные о привлечении к ответственности и т.д.

 

Кроме того, в отличие от действующего режима, для регулирования торговли услугами согласно Договору о ЕАЭС характерны четыре формы поставки услуг вместо трех. Четвертый способ торговли услугами предполагает поставку услуг поставщиком услуг одного государства-члена путем присутствия физических лиц этого государства-члена на территории другого государства-члена. «Те гарантии, которые были предусмотрены для трех видов поставки (национальный режим и режим наибольшего благоприятствования без изъятий, отказ от количественных и иных ограничений), теперь распространяются и на четвертую форму, т.е. она тоже теперь является защищенной», - отметил Тимур Сулейменов.

 

Еще одной новеллой регулирования торговли услугами в Договоре о ЕАЭС является гарантирование прав получателей услуг, в первую очередь, предоставление им национального режима и режима наибольшего благоприятствования.

 

Директор Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК, ответственный секретарь Консультативного комитета Рустам Акбердин представил презентацию о разделе XV Договора о ЕАЭС «Торговля услугами, учреждение, деятельность и осуществление инвестиций». Он сообщил, что в настоящее время ведется работа по формированию перечней секторов услуг, в которых будет функционировать единый рынок услуг (с 1 января 2015 года или по истечении переходного периода), а также национальных перечней изъятий и иных ограничений из национального режима и режима наибольшего благоприятствования. При этом строительный сектор – один из секторов-кандидатов на включение в перечень услуг, по которым единый рынок начнет функционировать уже с 1 января 2015 года. «Беларусь и Россия планируют с 1 января 2015 года перейти к взаимному признанию выдаваемых лицензий, аттестатов, квалификационных удостоверений. Казахстан, возможно, присоединится с 2016 года», - заявил представитель ЕЭК.

 

Также в ходе заседания его участники обсудили проект изменений в Регламент работы ЕЭК, касающихся установления порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов решений Комиссии, которые могут оказать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности.

 

В рамках мероприятия был представлен доклад по вопросу о принципиальных новеллах, предусмотренных проектом Таможенного кодекса ЕАЭС, в частности о:

 

- развитии и совершенствовании института уполномоченного экономического оператора;

 

- перспективах исключения представления при таможенном декларировании документов, подтверждающих сведения, указанные в декларации на товары, включая документы о подтверждении соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза;

 

- ходе проработки вопроса о мерах, направленных на обеспечение отмены «принципа резидентства»;

 

- подходах ЕЭК к созданию и применению механизма «единого окна».

 

На заседании также был рассмотрен проект Порядка ведения Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ТС. В документе заложены критерии для определения видов продукции, в отношении которых возможным и целесообразным является осуществление технического регулирования на наднациональном уровне.

 

В рамках планомерной работы ЕЭК и государств-членов Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) по устранению барьеров, ограничений и изъятий, являющихся препятствиями для свободного движения отдельных категорий товаров, в частности, алкогольной продукции, члены Комитета обсудили ход работы по подготовке и рассмотрению проекта Соглашения о регулировании деятельности участников алкогольного рынка на территориях государств-членов ТС и ЕЭП.

 

Участники заседания также рассмотрели следующие вопросы, связанные с развитием предпринимательства на территории ТС и ЕЭП:

 

- целесообразность субсидирования затрат субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по производству и реализации продукции легкой промышленности, на проведение мероприятий, связанных с оценкой (подтверждением) соответствия этой продукции требованиям технических регламентов ТС;

 

- о развитии механизмов государственно-частного партнерства в государствах-членах ТС и ЕЭП.

 

Кроме того, был обсужден вопрос о проводимой ЕЭК работе по устранению административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности на территории ТС и ЕЭП. Субъектам предпринимательской деятельности трех стран была предоставлена возможность задать представителям ЕЭК проблемные вопросы, касающиеся барьеров для ведения бизнеса.

 

По итогам заседания Консультативного комитета по вопросам предпринимательства при Коллегии ЕЭК состоялся пресс-брифинг с участием Члена Коллегии (Министра) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Сулейменова, директора Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Рустама Акбердина, а также руководителей национальных бизнес-ассоциаций государств-членов ТС и ЕЭП.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Спасибо, это соответствует моему пониманию, что никто не толкует в настоящее время положения Договора так, как если бы они предусматривали введения в действие с 1 января 2015 года признания строительных лицензий/разрешений.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость Новичек
Гость Новичек

Советую подписаться на рассылку, будет Вам на почту приходить новости от ЕЭК, вот ссылка на подписку (http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx) внизу с правой стороны, добавить емаил адрес.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

ОК, спасибо, давайте посмотрим внимательней, что это все значит.
 
Решением № 110 утвержден Перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках ЕЭС.
 
Под единым рынком услуг понимается:

38. Для целей настоящего раздела под единым рынком услуг понимается состояние рынка услуг в рамках конкретного сектора, в котором каждое государство-член предоставляет лицам любого другого государства-члена право на:
1) поставку и получение услуг на условиях, указанных в пунктах 21, 24, 27, 29, 30 и 32 настоящего Протокола, без ограничений, изъятий и дополнительных требований, за исключением условий и ограничений, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Протоколу;
2) поставку услуг без дополнительного учреждения в форме юридического лица;
3) поставку услуг на основании разрешения на поставку услуг, полученного поставщиком услуг на территории своего государства-члена;
4) признание профессиональной квалификации персонала поставщика услуг.

Это из Приложения 16 к Договору о ЕЭС "Протокол о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций".
 
Далее смотрим Статью 66 Договора о ЕЭС:

1. Государства-члены не будут вводить новые дискриминационные меры в отношении торговли услугами, учреждения и деятельности лиц других государств-членов по сравнению с режимом, действующим на дату вступления в силу настоящего Договора.
2. В целях обеспечения свободы торговли услугами, учреждения, деятельности и осуществления инвестиций государства-члены проводят поэтапную либерализацию условий взаимной торговли услугами, учреждения, деятельности и осуществления инвестиций.
3. Государства-члены стремятся к созданию и обеспечению функционирования единого рынка услуг, предусмотренного пунктами 38 - 43 приложения № 16 к настоящему Договору, в максимальном количестве секторов услуг.

Таким образом, я понимаю выделенную формулировку, как то, что перечень услуг входящих в ЕРУ, определен, но сам рынок де-юре еще не создан, государства-члены только "стремятся к его созданию".
 
Плюс есть еще Статья 67 Договора о ЕЭС, где сказано:

Статья 67 Принципы либерализации торговли услугами, учреждения,
деятельности и осуществления инвестиций

 
2. В процессе либерализации торговли услугами, учреждения, деятельности и осуществления инвестиций государства-члены руководствуются следующими принципами:

5) экономическая целесообразность - проведение в рамках формирования единого рынка услуг, предусмотренного пунктами 38 - 43 приложения № 16 к настоящему Договору, либерализации торговли услугами в приоритетном порядке в отношении секторов услуг, в наибольшей степени влияющих на себестоимость, конкурентоспособность и (или) объемы производимых и реализуемых на внутреннем рынке Союза товаров

То есть опять как бы нам намекают, что либерализация это не факт, а перспектива.

 

Но честно говоря читая этот Договор я ловлю себя на мысли, что его писали какие-то шифровщики, т.к. во многих местах разобрать без сто грамм что имелось в виду разработчиками, абсолютно не возможно.

 

Далее есть пункт 2 решения № 110, где черным по белому поручается Совету ЕЭК в целях обеспечения функционирования ЕРУ создать рабочие группы в указанных секторах (подсекторах) услуг.

 

Тут уже вроде как признается факт создания ЕРУ, но он привязан к созданию рабочих групп. В общем опять ничего не понятно. Да и официально я не слышал в Казахстане ни одного комментария по этому поводу ни от Министерства национальной экономики (куда после последней реорганизации Правительства РК передали Комитет по делам строительства, ЖКХ и земельным отношениям), ни от какого-либо другого госслужащего хоть какого ранга.

 

Потому думается мне, здесь еще мало понятно как это все будет функционировать и без запроса в госорганы для получения какого-то разъяснения не обойтись.

 

Новичек, если Вы в РФ подайте сами запрос на разъяснения, я могу подать здесь, по получению посмотрим что ответят. Проект запроса я могу скинуть Вам на электронку готовый, оставьте адрес в этой теме.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

В продолжение темы.
 
В указанном решении № 110 есть сноски, и расшифровки этих сносок в самом низу документа, в частности, сноска "1" (идет после заголовка) - там говорится, что для РБ, РК и РФ Перечень действует с даты вступления в силу Договора об ЕЭС (т.е. с 1 января 2015 года), если иное не указано в других сносках.
 
Есть сноска "2" которая расшифровывается как - Для Республики Казахстан в соответствии с планами либерализации, но не позднее 1 января 2025 года.
 
И эта сноска "2" стоит практически после всех видов услуг, которые лицензируются согласно Закону "О разрешениях и уведомлениях", но у нас они определены как подвиды деятельности согласно Закону "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК".
 
Например, пункты 1 (общие строительные работы для возведения зданий любого предназначения), 2 (общие строительные работы по возведению объектов гражданского строительства), 3 (сборка и возведение зданий и готовых конструкций и работ по монтажу оборудования), 4 (строительные и отделочные работы завершающего цикла, т.е. остекленение, штукатурные, малярные, и т.п.), 5 (работы, предшествующие строительству, специальные строительные работы, работы по сносу зданий и аренда строительного оборудования с оператором).
 
Отдельно по проектированию, пункты 6 (услуги в инженерных областях, т.е. выполнение проектно-конструкторских работ и консультирования и архитектурно-проектировочных работ), 8 (услуги в области градостроительного проектирования).
 
Все вышеуказанное не будет применяться в отношении особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, которые, я так понимаю, входить в ЕРУ не будут в любом случае.

 
Потому возникает вопрос в том, когда в отношении РК будут приняты планы либерализации, и какие конкретные сроки для передачи наших лицензируемых видов деятельности, в частности СМР и проектирование, в ЕРУ будут предусматриваться.

Соответственно по Планам либерализации есть пункты 42 и 43 Протокола:

42. Порядок и этапы формирования единого рынка услуг по отдельным секторам предусматриваются планами либерализации, разрабатываемыми на основании согласованных предложений государств-членов и Комиссии, утверждаемыми Высшим советом (далее - планы либерализации).
43. Планы либерализации могут предусматривать для отдельных государств-членов более поздние сроки либерализации отдельных секторов услуг, что не является препятствием для других государств-членов к созданию единого рынка в таких секторах услуг на условиях взаимности.

 
В принципе ответ я более менее могу предсказать, они процитируют почти все те же ссылки из запроса, в итоге скажут бла-бла-бла работаем, будут определены по итогам чего-нибудь конкретные сроки и утвержден план либерализации, но в любом случае не позднее 2025 года передадим.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

получается лицензии выданные в РФ не действуют пока на в РК до 2025 года, а лицензии выданные в РК действуют в РФ с 01.01.2015. правильно ли я понимаю?

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Я толкую так, что нет, пока РК не признает лицензии РБ и РФ, то лицензии РК они признавать не будут, с учетом пункта 43 выше, который предусматривает наличие принципа взаимности. Но это мое личное мнение. Интересно узнать практику и получить официальное разъяснение ЕЭК и МНБ.

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.

Гость
Ответить в этой теме...

×   Вы вставили отформатированный текст.   Удалить форматирование

  Допустимо не более 75 смайлов.

×   Ваша ссылка была автоматически заменена на медиа-контент.   Отображать как ссылку

×   Ваши публикации восстановлены.   Очистить редактор

×   Вы не можете вставить изображения напрямую. Загрузите или вставьте изображения по ссылке.

Зарузка...

  • Недавно просматривали   0 пользователей

    Ни один зарегистрированный пользователь не просматривает эту страницу.

  • Upcoming Events

    No upcoming events found
  • Recent Event Reviews

×

Важная информация

Правила форума Условия использования