Издания, имеющие право на официальное опубликование НПА

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Ну Минфину вон недавно приспичило приказ про проверки опубликовать в КП- и опубликовали.

Хотя обычно там приказы появляются крайне редко.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Может ли какая та из указанных победителей не опубликовать, ссылаясь что уже опубликовала другая?

По идее, не вижу ограничений, если на 2 языках опубликовано.

[PRESIDENT]

По идее, не вижу ограничений, если на 2 языках опубликовано.

Вот я выписываю например КП, а он возьми да не опубликуй ППРК, а опубликовала ЮГ. Вообщем-то полный бардак развели.

А сайт у ЮГ вообще непонятный какой то логин просит.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Они все равно там на сайте по моему НПА не выкладывают.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Такая вот переписка случилась давеча.

10 июля 2010 г. №45310

Лоскутов И.Ю.

Автору блога: Министр связи и информации РК

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)

Уважаемый Аскар Куанышевич! Недавно я обратился на блог Министра юстиции РК со следующим вопросом. Как известно, согласно статье 30 Закона Республики Казахстан от 24 марта 1998 года № 213-1 «О нормативных правовых актах»: "Официальными изданиями являются Ведомости Парламента Республики Казахстан, Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан. Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется также периодическими печатными изданиями, получившими такое право на конкурсной основе, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан". Известно, что органами юстиции ведется постоянный мониторинг обязательного опубликования на практике. Имеется ли на сегодня полный перечень всех периодических печатных изданий, получивших право официального опубликования нормативных правовых актов на конкурсной основе в 2010 году, а также в 2009 году и можно ли его привести в ответе, если нет охраняемой законом тайны? Каков временной промежуток действия такого права- с 01.01.2009 по 01.01.2010; с 01.01.2010 по 01.01.2011 или другой, не совпадающий с календарным годом? На что, 25 июня 2010 г. мне был дан следующий ответ, расположенный по адресу: http://blogs.e.gov.kz/blogs/tusupbekov_r/questions/43499. Согласно пункту 1 статьи 30 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах», официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется также периодическими печатными изданиями, получившими такое право на конкурсной основе, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. В соответствии с подпунктом 1) пункта 8 Правил проведения конкурса на получение права официального опубликования нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2002 года № 1118, организатором проведения конкурса на право официального опубликования законодательных актов, нормативных правовых Указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан, Конституционного Совета Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан и Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, а также нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан является центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование деятельности средств массовой информации Республики Казахстан. В связи с чем, для получения точной и достоверной информации, рекомендуем обратиться в Министерство связи и информации Республики Казахстан. Тусупбеков Р.Т. Таким образом, в соответствии с полученной рекомендацией, обращаюсь к Вам с просьбой дать ответ на приведенный выше вопрос.

Ответы (1)

20 июля 2010 г.

Жумагалиев А.К.

Здравствуйте, Игорь!

Как уже было отмечено в Вашем обращении, основные требования к проведению конкурса на получение права официального опубликования нормативных правовых актов установлены Правилами проведения конкурса на получение права официального опубликования нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2002 № 1118.

В 2009 и 2010 годах, в соответствии с решением конкурсной комиссии, основанном на Правилах, право издавать НПА получили следующие печатные издания:

- «Республиканская газета «Егемен Қазақстан»;

- «Республиканская газета «Казахстанская правда»;

- «Газета «Заң газеті»;

- «Газета «Юридическая газета»;

- «Журнал «Бюллетень нормативно-правовых актов».

Одновременно с этим были проведены государственные закупки услуг по проведению государственной информационной политики через печатные средства массовой информации, победителями которых стали:

- АО «Республиканская газета «Егемен Қазақстан»;

- АО «Республиканская газета «Казахстанская правда»;

Согласно пункта 17 указанных Правил, организатор конкурса после определения победителя конкурса по государственным закупкам, в данном случае, по проведению государственной информационной политики через печатные средства массовой информации, заключает с ним договор, который действует начиная с момента его регистрации в территориальных подразделениях Казначейства по 31 декабря календарного года.

[Гость Мад]

Здравствуйте, а подскажите, какие печатные издания на 2012 год?

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Практически те же. Вам зачем?

[Гость Мад]

Спасибо, нам надо подать объявления о банкротстве должника.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

так другая это тема.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

КП опубликовала постановление из будущего :)

http://www.kazpravda.kz/r/1279530070

Постановление Правительства Республики Казахстан Астана, Үкімет Үйі 7 сентября 2013 года № 1162

[Schekspir]

Постановление Правительства Республики Казахстан Астана, Үкімет Үйі 7 сентября 2013 года № 1162

Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных

дней со дня первого официального опубликования, за исключением абзаца четвертого

пункта 1 настоящего постановления, который вводится в действие с 1 июля 2012 года.

Опубликовали в настоящем времени.

Приняли в будущем.

А в действие вступает в прошлом.

Фантастика!

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Оно вообще с трагической судьбой :)

До этого оно было опубликовано: САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 70, ст. 1010

И таможенники со всей республики ломали голову- какое же это было число?

Теперь похоже новый отсчет решили включить- и тут облом :)

[Орал]

А в действие вступает в прошлом.

Ничего незаконного.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

И опять Казправда публикует приказ из будущего :)

Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 18 июля 2013 года № 61 «Об отмене приказа Генерального прокурора Республики Казахстан от 15 января 2013 года № 8 «Об утверждении Правил регистрации актов о назначении проверки, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков проверки, об изменении состава участников и предоставлении информационных учетных документов о проверке и ее результатах»

http://www.kazpravda.kz/k/1279530077/2013-06-26

[Aldar-Kose]

вообще наверное, правильно было бы - сделать что-то вроде бюллетеня госзакупок, в котором будут публиковаться все НПА и только НПА. Причем такую газету содержать за госчет. Либо устраивать конкурсы-госззакупки на 3 года минимум. Ну еще можно обязать все министерства публиковать свои НПА в собственных интернет-ресурсах, но на первоначальный период это бы не считать официальным опубликованием.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

В принципе, если их регламенты посмотреть, они и сейчас должны размещать и это даже проверяется в рамках электронного правительства, да только толку нет.

[Aldar-Kose]

В принципе, если их регламенты посмотреть, они и сейчас должны размещать и это даже проверяется в рамках электронного правительства, да только толку нет.

да я знаю, что должны размещать и размещают многие из них, если не все. Но нет системности. По идее в сайте каждого госоргана должна быть что-то вроде программы "параграф". А то приходится искать-копаться в списке, если заранее не знаешь что именно искать - то вообще невозможно найти. Но для первого официального опубликования, наверное нужна специализированная газета, дублирующаяся в электронном виде или в крайнем случае, газета выйгравшая конкурс как минимум на три года, чтобы население не дергалось каждый год не искало - опубликовано или нет... В этом смысле в средневековье наверное даже проще было - все знали, что на центральной площади или городском базаре, у конкретного метса -"пятачка" выходит глашатай и объявляет указ о налогах или призыве на ремонтные работы. НЕ был на базаре-площади, то знай, что можно прийти и там тебе все расскажут завсегдатаи. Сейчас же каждый год гадаешь - где и что будет опуюликовано. А если ты вообще не юрист и пришлось единожды столкнуться с законом и хочешь сам что-то выяснить без адвоката?

[Александр_СТ]

Коллеги, доброе утро.

Не подскажете, кто знает, какие периодические печатные издания получили/имеют право официального опубликования НПА в 2014 году? Никак не можем добиться ответа на этот вопрос. ИМХО, конкурсы на предоставление такого права должны проводиться заранее, до наступления года, чтобы все знали, что с 1 января НПА будут официально опубликовываться в тех или иных печатных изданиях.

В качестве интернет-ресурса, осуществляющего официальное опубликование приказов министров РК и иных руководителей ЦГО, постановлений ЦГО, постановлений ЦИК, решений маслихатов, а также постановлений акиматов и решений акимов, определена ИПС «Әділет». Здесь все понятно. Неразбериха полная с периодическими печатными изданиями на 2014 год.

Хелп, плиз!

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Никто и нигде такой список в госорганах не назовет, даже за прошлые годы, не говоря уж о 2014, процитируют закон об НПА, да и все.

Ну разве что если не жаль потратить пару месяцев на скитания по кругу- МЮ- Минкульт.

А он вам зачем, не проще ли разбираться по конкретному акту?

[Александр_СТ]

Многие организации выписывают Казправду и аналог на каз. языке, Юр.газету и аналог на каз. языке. Больше ничего.

Приведу пример. Постановление Правительства РК от 20 декабря 2013 года № 1363 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» опубликовано в газетах «Казахстанская правда» № 4 (27625) и «Егемен Казахстан» № 4 (28228) от 9 января 2014 г. Вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования. Вопрос: опубликование в этих газетах можно ли считать официальным? Для этого нужно понять, имеет ли это издание право на офиц. опубликование? Вот к чему мы задаем вопрос.

Список нужен и для следующего. В прошлом году некоторые НПА публиковались в юр. газете, их не было либо появлялись позже в каз. правде.

Человек, занимающийся отслеживанием публикаций у нас один, актов издается неимверное количество, вот мы и пытаемся понять, где искать офиц. публикации, чтобы сообщать в соотвествующие структуры организации о НПА и дате введения в действие.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Ну могу только порекомендовать порыться в разделе госзакупок на сайте Минкульта, чтобы посмотреть, когда были итоги конкурса в прошлом году.

[Александр_СТ]

Ну могу только порекомендовать порыться в разделе госзакупок на сайте Минкульта, чтобы посмотреть, когда были итоги конкурса в прошлом году.

Спасибо, Игорь Юрьевич.

[Schekspir]

Список нужен и для следующего. В прошлом году некоторые НПА публиковались в юр. газете, их не было либо появлялись позже в каз. правде.

Человек, занимающийся отслеживанием публикаций у нас один, актов издается неимверное количество, вот мы и пытаемся понять, где искать офиц. публикации, чтобы сообщать в соотвествующие структуры организации о НПА и дате введения в действие.

Вобще-то параграф это делает, вам зачем эти хождения по газетам? Можно в базе параграфа все увидеть.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

мы просто по умолчанию считаем, что раз КП и ЮГ дают доки публиковать, значит они имеют право.

Судьи им прочие госорганы примерно также считают.

А от министерств добиться нормально ответа невозможно, т.к. они постоянно чего-то химичат с этими закупками.

[Александр_СТ]

Вобще-то параграф это делает, вам зачем эти хождения по газетам? Можно в базе параграфа все увидеть.

Почитайте закон об НПА, поймете, зачем.