В целом сложилась интересная ситуация. Профессиональные юристы, ежедневно защищая интересы граждан и организаций, ничего не делают для защиты свои прав. Существующее положение вещей не может устраивать, но, тем не менее, каких либо видимых шагов, направленных на ее изменение, мы пока не наблюдаем. Более того, ничего не делаем сами. Предложенный Жангельды проект актуален и может принести практические результаты.
В соответствующих органах периодически проводятся круглые столы и прочие мероприятия, направленные на так называемое совершенствование судебной системы, но как показывает практика воз и ныне там. Нет конкретных шагов. Нет видимых результатов.
Еще в 2009 году ВС РК анонсировал в СМИ так называемый видеопротокол:
система «видеопротокола» позволяет осуществлять качественную многоканальную запись всего, что было сказано в судебном заседании. С этой целью для более удобного восприятия четыре видеокамеры ведут видеозапись процесса, причем с помощью специальной программы секретарь судебного заседания по ходу записи делает пометки к каждому событию слушания. В итоге получается новый вид протокола судебного заседания – «видеопротокол». Доступ к этому электронному документу судьи могут иметь со своих рабочих мест. Используя сделанные секретарем текстовые пометки к аудиовидеозаписи, судья и участники процесса способны быстро находить нужный им момент в многочасовых записях.
Пользуетесь господа юристы? Подозреваю, что немногие судьи слышали о нем. Зря, ведь с 2011 года Верховный суд идет дальше и уже работает над созданием, так называемого е-суда. Планируется внедрение в экономических судах процедуры рассмотрения дел в порядке электронного судопроизводства. Хотя возможно, что процедура уже и введена, просто нам забыли об этом сказать..
В том же 2011 году Председатель Верховного Суда Казахстана Бектас Бекназаров заявил о намерении лично проверить, какие условия созданы для посетителей судов в регионах республики:
«Я намерен выезжать в служебные командировки в областные суды, я хочу, в первую очередь, посмотреть, какие условия вы создали для тех, кто пришел к вам в суд в надежде найти справедливость», – сказал Бекназаров в ходе расширенного совещания по подведению итогов работы судов республики за первое полугодие 2011 года в пятницу, обращаясь к председателям областных судов и председателям судебных коллегий.
«Элементарно, где они ожидают, и как они ожидают вас, где они сидят, и какие условия им созданы?», – пояснил глава Верховного суда.
«Если кто считает, что лучше сделать для себя условия, сделать для себя кабинет, приемную…если для посетителей судов не созданы условия, я буду заставлять переходить в другие кабинеты, чтобы они освободили эти кабинеты для людей, населения».
Может быть, пришло время самим ответить на вопросы Председателя ВС РК – где мы ожидаем, как мы ожидаем, какие условия нам созданы? Пожалуй, я начну перечислять (в том числе и то, о чем уже упоминали):
1. Невозможно дозвонится до секретарей судебных заседаний;
2. К секретарю как правило тоже не пробиться, на пути строгие приставы которые ничего не слышали о гласности судебных разбирательств и норовят у Вас забрать личные вещи, после того как Вы наконец получили добро на вход. Можно констатировать – правосудие пытается отгородиться от народа;
3. Информационные киоски, как правило, либо не работают, либо не имеют информации о состоянии дела и просто футболят Вас к секретарям или в канцелярию;
4. Установленные в судах моноблоки либо отключены, либо не имеют доступа к сети интернет, в результате чего невозможно воспользоваться системой ЕАИАС РК;
5. Судебные извещения никогда не приходят вовремя и зачастую не приходят вообще, исключение лишь ВС РК который с завидным успехом заранее оповещает стороны о дате рассмотрения ходатайств;
6. Судебные заседания почти никогда не начинаются вовремя. При этом многие судьи регулярно опаздывают на 30 и более минут. Как уже упоминалось в другой теме – апелляционная и кассационные инстанции, да впрочем и сам ВС РК грешат назначением нескольких дел, а то и десятков, на одно и то же время, создавая тем самым ненужную толкучку и неудобства. Более того, в итоге рассмотрение дел превращается в эдакую карусель – запрыгнул на ходу, прокатили, следующий;
7. Протокола судебных заседаний, изготовленные в письменной форме, ничто иное, как бесполезный и изживший себя анахронизм. Секретари не успевают записывать, а чаще и попросту не понимают сути дела и выступлений сторон. Как результат – вместо протокола имеем вольный пересказ того, что послышалось/привиделось секретарю либо же получаем элементарное копи/пасте текстов иска и возражения на него. Напрашивается вопрос - куда подевались хваленые системы видео и аудио фиксации? Может быть, системы сложны в обращении? Ну, так и мы не гордые – купите секретарям диктофоны, пусть пишут хотя бы на них;
8. Имеет место проблема с несвоевременной выдачей процессуальных документов;
9. Отдельно внимания заслуживает отношение работников судов, в том числе и судей к участникам процессов, нарушение не только профессиональной этики и требований НПА, но и элементарных правил поведения;
10. Серьезной проблемой остается отсутствие единообразия правоприменительной практики;
Коллеги могут дополнить этот список. Проблем хватает, они на виду. В январе 2012 года на расширенном совещании по итогам отправления правосудия судами города Астаны работа районных судов уже подвергалась критике. Им уже делали ай-ай-ай:
"Необходимо председателям районных судов и судьям изменить свое отношение к работе и более ответственно подходить к исполнению своих обязанностей. Анализ, который провел суд города Астаны по поводу качества отправления правосудия районными судами, позволил сделать выводы о том, что в районных судах ведется ненадлежащая работа со стороны председателей по организации работы. Почти в каждом районном суде имеются следующие недостатки: ненадлежащее проведение досудебной подготовки, несвоевременное изготовление протокола судебного заседания, ненадлежащее вручение судебных актов, несвоевременное направление дел в вышестоящие апелляционные инстанции, сдача дел в канцелярию, архив и так далее", - сообщил председатель аппеляционной судебной коллегии Астаны. По словам Серика Абдрахманова, преседателям районных судов поручено до 1 марта 2012 года устранить выявленные недостатки.
К сожалению, время показало, ни до 1 марта, ни до 1 декабря, выявленные недостатки так и не были устранены. Видимо пора нам самим начинать бороться за свои права и брать на контроль устранение недостатков, тем самым создавая комфортные условия для работы, которой мы отдаем большую часть своей жизни.
ЗЫ: наболело…