Прошу прощения, насчет названия НП "погорячился"))
Полагаю, что решающее значение имеет содержание акта прокурора: если разъяснение/предостережение нарушает права/налагает обязанности - то оно может быть обжаловано. Утверждение, что какие-то акты прокурора априори не подлежат обжалованию, имхо - не совсем верное?...