Предлагаю начать с малого:
Генеральная прокуратура Республики Казахстан
Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур» от 17 ноября 2014 года внесены изменения в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) от 10.12.2008г. (далее - Закон РК от 17.11.2014г.).
В результате п.1 ст.535 Налогового Кодекса РК дополнен подпунктом 14) следующего содержания:
«14) с апелляционных, кассационных жалоб и ходатайств о пересмотре судебного акта в порядке надзора на решения и постановления судов для споров имущественного и неимущественного характера - пятьдесят процентов от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера, а по спорам имущественного характера - от размера государственной пошлины, исчисленной исходя из оспариваемой заявителем суммы.».
Согласно ст.2 Закона РК от 17.11.2014г. указанная выше норма Налогового кодекса РК, вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования Закона. При этом данный Закон был официально опубликован в газетах «Казахстанская правда» от 19.11.2014 г. № 226 (27847), «Егемен Қазақстан» 2014 жылғы 19 қараша № 226 (28449). Соответственно Закон (в части внесения изменений в п.1 ст.535 Налогового Кодекса РК) вступает в действие с 29 ноября 2014 года.
Вместе с тем, согласно п.2 ст.3 Налогового Кодекса РК законодательные акты, вносящие изменения и дополнения в Налоговый Кодекс, за исключением изменений и дополнений по налоговому администрированию, особенностям установления налоговой отчетности, а также улучшению положения налогоплательщиков (налоговых агентов), могут быть приняты не позднее 1 декабря текущего года и введены в действие не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия.
Подпункт 14) пункта 1 статьи 535 Налогового кодекса РК не относится к налоговому администрированию или особенностям установления налоговой отчетности, а также не улучшает положение налогоплательщиков (налоговых агентов), а наоборот ухудшает их положение, так как вводит дополнительные обязанности по уплате государственных пошлин с апелляционных, кассационных жалоб и ходатайств о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
В данной связи Закон РК от 17.11.2014г., в части введения пп.14) п.1 ст.535 Налогового кодекса РК должен быть введен в действие не ранее 1 января 2015 года.
В соответствии со ст.28 и п.3) ст.4 Закона РК «О прокуратуре» прокуратура принимает меры по выявлению и устранению любых нарушений законности, а также в целях обеспечения верховенства Конституции и законов Республики Казахстан, опротестовывает законы и другие правовые акты, противоречащие Конституции и законам Республики Казахстан.
На основании вышеизложенного учитывая, что Закон РК от 17.11.2014г., в части введения пп.14) п.1 ст.535 Налогового кодекса РК нарушает порядок внесения изменений в налоговое законодательство, установленный в п.2 ст.3 Налогового Кодекса РК, просим рассмотреть данную ситуацию на предмет соблюдения законности и принять необходимые меры прокурорского реагирования.