То есть это банк виноват в том что вы договор не смогли исполнять? И вот по этому основанию иск хотите предъявить? О признании незаконным бездействия Банка? И возмещении Вам понесенных убытков? И принудительном рефинансировании и изменении условий договора займа? Думаю перспектив у вас в этом деле не много. Предъявление иска о взыскании задолженности - это право банка, а не обязанность. Хочет предъявляет иск, хочет не предъявляет. Хочет вообще уступит право требования третьему лицу (коллекторам). Может и на залог обратить взыскание, если существенно обязательство нарушено. Это у нас ГК и законом "О банках и банковской деятельности" предусмотрено. Статья 36. Меры, применяемые в отношении неплатежеспособного заемщика При наступлении просрочки исполнения обязательства по договору банковского займа банк (организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций) обязан уведомить заемщика способом, предусмотренным в договоре банковского займа, о необходимости внесения платежей по договору банковского займа и о последствиях невыполнения заемщиком своих обязательств. При неудовлетворении требований, вытекающих из уведомления, указанного в части первой настоящей статьи, банк (организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций) вправе применить к заемщику следующие меры: 1) вынести на рассмотрение уполномоченного органа банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, вопрос о применении мер в отношении заемщика. Принятие решения о применении мер осуществляется в соответствии с Правилами о внутренней кредитной политике банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций; 2) обратить взыскание в бесспорном (безакцептном) порядке на деньги, имеющиеся на любых банковских счетах заемщика (в случае если такое взыскание оговорено в договоре банковского займа), за исключением денег, получаемых заемщиком в виде пособий и социальных выплат, выплачиваемых из государственного бюджета и Государственного фонда социального страхования, находящихся на банковских счетах, открытых по требованию заемщика, в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа; 3) применить любые меры, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и (или) договором банковского займа, в том числе обратиться с иском в суд о взыскании суммы долга по договору банковского займа, а также обратить взыскание на заложенное имущество во внесудебном порядке (за исключением случаев, предусмотренных законодательным актом Республики Казахстан об ипотеке недвижимого имущества) либо в судебном порядке; 4) обратиться с иском в суд о признании заемщика - юридического лица банкротом в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Никаких обязанностей банка по предъявлению иска законом не установлен. Собственно, как и обязанностей по рефинансированию займа в случае неплатежей. Банк может и до конца срока действия договора иск не предъявлять. Правда потом суд снизить размер неустойки (пени) может, но это уже как говорится личное дело банка. Думаю выходов у вас два - договариваться с банком на невыгодных для себя условиях рефинансирования или ждать пока они подадут иск в суд, продадут ваше единственное жилье и закроют кредит. (запрет на продажу единственного жилья пока только в проекте) А винить банк в том что вы не смогли заплатить по кредиту - не продуктивно. Риски надо учитывать при получении кредита. Жизнь не предсказуема и необходимо иметь финансовую подушку безопасности, вот на такие случаи.