Ответ Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики (исх.№№38-17-14/ЖТ-С-111,1,1 от 17.07.2015г.) Комитетом по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – Комитет) рассмотрев ваше обращение от 3 июля 2015 года № 6-40 на действия Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – Министерства), сообщает следующее. Согласно п.п. 2) ст. 13 Закона Республики Казахстан «О конкуренции» (далее – Закон), запрещаются действия или бездействие субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, которые привели или приводят к ограничению доступа на соответствующий товарный рынок, недопущению, ограничению и устранению конкуренции и (или) ущемляют законные права потребителей, иных лиц, в том числе такое действие, как применение разных цен либо разных условий к равнозначным соглашениям с субъектами рынка или потребителями без объективно оправданных на то причин. Согласно ч. 1 ст. 490 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК), перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон. Согласно ч. 5 ст. 490 ГК, в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, энергоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение договора в связи с неоплатой абонентом использованной им энергии при условии предупреждения абонента не позже чем за месяц до приостановления исполнения договора. Таким образом, в силу норм ГК, применение субъектом, занимающим доминирующее или монопольное положение разных условий к договорам электроснабжения для бытовых и не бытовых потребителей, которые не являются равнозначными не может быть признано нарушением антимонопольного законодательства Республики Казахстан. Согласно статьи 33 Закона, запрещаются и признаются недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, антиконкурентные действия государственных органов, выразившиеся в принятии актов либо решений, которые привели или могут привести к ограничению или устранению конкуренции или ущемлению законных прав потребителей. В связи с тем, что правила Министерства не противоречат действующему законодательству, а лишь дублируют положение вышеуказанных норм ГК, в действиях Министерства не усмотрены признаки нарушения антимонопольного законодательства. Вместе с тем, отмечаем, что в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», уведомляем вас, что вы имеете право на обжалование данного ответа.