Совместный приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 12 октября 2016 года № 867 и
Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 октября 2016 года № 981
О взаимодействии при направлении, приеме и рассмотрении материалов по вопросам привлечения к уголовной ответственности физических лиц и руководителей юридических лиц за неисполнение судебных актов и исполнительных документов
В целях совершенствования взаимодействия территориальных органов Министерства юстиции Республики Казахстан и территориальных подразделений Министерства внутренних дел Республики Казахстан по привлечению к уголовной ответственности лиц, не исполняющих, а равно воспрепятствующих исполнению вступивших в законную силу судебных актов и исполнительных документов, руководствуясь подпунктом 2) пункта 1 статьи 6 и подпунктом 10) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», подпунктом 3) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 18 марта 2002 года «Об органах юстиции», подпунктом 16) пункта 1 статьи 126 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», ПРИКАЗЫВАЕМ:
Обеспечить:
1. Руководителям Департаментов юстиции и внутренних дел областей, городов Астана и Алматы, председателям Региональных палат частных судебных исполнителей:
1) тесное взаимодействие в работе по выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, не исполняющих, а равно воспрепятствующих исполнению вступивших в законную силу судебных актов и исполнительных документов;
2) недопущение необоснованного возврата материалов органами внутренних дел судебным исполнителям;
3) осуществление совместных ежеквартальных сверок по направленным материалам с отражением результатов их рассмотрения, в целях обеспечения полноты учета.
2. Руководителям Департаментов юстиции областей, городов Астана и Алматы, председателям Региональных палат частных судебных исполнителей:
1) исключение фактов формального направления представлений о привлечении лиц к уголовной ответственности;
2) надлежащее оформление судебными исполнителями материалов, направляемых в органы внутренних дел, по привлечению физических лиц и руководителей (исполняющих обязанности) юридических лиц, за неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа, а равно воспрепятствование их исполнению, к уголовной ответственности по статьям 139, 430 Уголовного кодекса Республики Казахстан;
3) направление материалов в органы внутренних дел, руководствуясь нормами Уголовного кодекса Республики Казахстан, Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, Нормативным постановлением Верховного Суда РК от 14 мая 1998 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан», а также Нормативным постановлением Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 12 «Об ответственности за неисполнение судебных актов»;
4) отражение в представлении о привлечении к уголовной ответственности фактов неисполнения судебного акта, в том числе по взысканию алиментов, и принятых мер по обеспечению исполнения судебного акта и исполнительного документа.
К представлению прилагаются:
копия судебного акта;
копия исполнительного документа;
копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
копия уведомления или требования о необходимости исполнения судебного акта, направленные надлежащим образом по последнему известному месту жительства либо врученные лично должнику или иному лицу, проживающему совместно, в соответствии со статьями 27, 28 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;
копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие, зарегистрированного за должником имущества, а также наличие либо отсутствие пенсионных отчислений;
по материалам о привлечении должника по статье 139 Уголовного кодекса Республики Казахстан дополнительно прилагается заявление взыскателя по алиментам о привлечении должника к уголовной ответственности и копия постановления об определении задолженности за период от 3-х месяцев и более;
указанный перечень документов является исчерпывающим при направлении представлений.
5) обжалование фактов, в случае нарушения процессуальных сроков рассмотрения материалов органами внутренних дел, оставления без рассмотрения и принятия необоснованного решения, в установленном законодательством порядке.
3. Руководителям Департаментов внутренних дел областей, городов Астана и Алматы:
1) рассмотрение в установленном законодательством порядке материалов, поступивших от судебных исполнителей;
2) недопущение фактов незаконного отказа в регистрации и возврата материалов по следующим основаниям:
а) истребование заключения уполномоченного органа;
б) требование предварительного привлечения к административной ответственности;
в) отсутствие уведомления должника и предупреждения о привлечении к уголовной ответственности, врученные лично (под роспись);
г) обязательность мер по реализации арестованного имущества должника;
д) и другие основания, не предусмотренные законодательством.
4. В случае предоставления судебными исполнителями не в полном объеме требуемых документов, органы внутренних дел вправе направить соответствующее письменное поручение руководству Департамента юстиции, частному судебному исполнителю о предоставлении в течение 5 рабочих дней необходимых документов для принятия процессуального решения по поступившим материалам.
При неисполнении поручения в указанный срок, лицо, осуществляющие расследование, вправе направить информацию руководству Департаментов юстиции областей и председателям региональных палат частных судебных исполнителей для принятия соответствующих мер.
5. Возложить персональную ответственность на руководителей Департаментов юстиции и внутренних дел областей, городов Астана и Алматы, за своевременное и качественное решение вопроса привлечения к уголовной ответственности лиц, не исполняющих вступившие в законную силу судебные акты и исполнительные документы, и исполнение настоящего совместного приказа.
6. Совместный приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 415 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 736 «О порядке направления, приема и рассмотрения материалов по вопросам привлечения к уголовной ответственности физических лиц и руководителей юридических лиц за злостное неисполнение судебных актов» отменить.
7. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Жакупова Р.Т. и заместителя Министра юстиции Республики Казахстан Ешмагамбетова Ж.Б.
8. Настоящий совместный приказ вступает в силу со дня подписания последним руководителем государственного органа.
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
Касымов К.Н.
Министр юстиции
Республики Казахстан
Бекетаев М.Б.