Нет.
Статья 281. Обязательность ведения протокола
1. О каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составляется протокол в письменной форме либо краткий протокол при ведении аудио-, видеозаписи судебного заседания.
В случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, аудио-, видеозапись не проводятся.
Если ответчик госорган разве не республиканский бюджет будет с другим КБК?