Таблица лидеров

Закон о ЧП говорит, что президент назначает коменданта территории, где вводится ЧП. конкретно, статья 13 пункт 1: Комендант подчиняется Президенту Республики Казахстан, а при создании Государственной комиссии - Президенту Республики Казахстан и председателю Государственной комиссии. Комендантом местности назначается представитель: представитель МВД, представитель КНБ, представитель МО в зависимости от причин, которые послужили поводом для введения ЧП. думаю, что ни имели ввиду "чрезвычайную ситуацию природного характера", хотя я точно не знаю. Но в любом случае, аким области не является представителем МВД, КНБ или министерства обороны. Тогда возникает вопрос, акимы областей сами присвоили себе эти полномочия? 15 марта 2020 года президент Токаев издает указ "О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан". Там много пунктов, но о запрете выхода из дома там ничего нет. зато есть пункт 4, в котором определены ответственные. Список очень большой: Определить ответственными за осуществление мер, применяемых в условиях режима чрезвычайного положения, - Государственную комиссию по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан, - Министерство внутренних , - Комитет национальной безопасности, - Министерство обороны, - Министерство здравоохранения , - Министерство индустрии и инфраструктурного развития, - Министерство финансов Республики Казахстан, - акимов городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей. То ответственным за осуществления мер является аким. В данном случае аким ВКО Даниал Ахметов. Просто я тут живу и меня интересует именно те правила, которые введены на этой территории. Обратите внимание, что в указе президента акимы назначаются ответственными за исполнение, но не комендантами, то есть теми лицами, которые отдают приказы. Отсюда вопрос к господину Токаеву, который сейчас является президентом: Кто имеет право ограничивать свободу людей и отменять действие Конституции на вверенной ему территории? Где список этих людей и список их полномочий? Если смотреть текущее законодательство, то акимы областей занимаются незаконной самодеятельностью. Они не могут являться комендантами и отдавать приказы, предусмотренные 13 статьей закона о ЧП. В пункте номер 2 указываются полномочия коменданта: 2. Комендант местности, где введено чрезвычайное положение: 1) издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения по вопросам обеспечения режима чрезвычайного положения, обязательные для исполнения на соответствующей территории всеми физическими и юридическими лицами... 2) вводит ограничения для физических лиц покидать на установленный срок определенную местность. Является ли частный дом или квартира местностью? У меня очень простой вопрос: насколько законны действия акимов областей, городов и районов? В законе о ЧП не написано, что комендант может назначаться секретным указом президента или каким-то другим способом. В законе о ЧП не написано, что представитель местных органов власти может быть комендантом и издавать приказы обязательные для исполнения на соответствующей территории всеми физическими и юридическими лицами. Правильный ли вывод: акимы областей незаконно заперли людей в своих домах, а полиция незаконно штрафует граждан, которые нарушили эти незаконные ограничения, которые, кроме того, противоречат 21 статье конституции: Статья 21. Каждому, кто законно находится на территории Республики Казахстан, принадлежит право свободного передвижения по ее территории и свободного выбора местожительства, кроме случаев, оговоренных законом. Я не юрист и не понимаю, может ли закон о ЧП ограничивать действие конституции. Судя по его тексту ограничивать действие конституции может комендант, назначенный президентом из числа сотрудников МВД, КНБ, МО, но даже там написано, что комендант может отдавать приказы только "в пределах своих полномочий". Есть ли у коменданта полномочия отменять действие конституции либо передавать свои полномочия третьим лицам?