IMHO, требование органа юстиции не вполне бред (в отличие от утверждения: "ТОО-3 будет иметь голос только после перерегистрации") . Вы говорите о перерегистрации по причине изменения состава участников (принятие нового). Вследствие ст.2 ГК, без явно выраженной воли ТОО-3 никто не вправе "зачислить" его в состав участников ТОО. Соответственно, видимый мне "правильный" порядок событий: 1) ТОО-1 принимает решение об увеличении УК таким-то путем - Вносится соответствующее изменение в Устав. 2) ТОО-3 получает оферту на присоединение к учредительному договору (УД) ТОО-2 и выкуп (оплату) соответствующей доли в УК. Поскольку присоединиться к отсутствующему УД сложно - на практике будет оферта на заключение (между ТОО1 и ТОО2) учредительного договора ТОО-2. 3) Заключается учредительный договор и ТОО1 и ТОО2 (уже на правах участника) совместно принимают решение о внесении изменений в устав в связи с произошедшим изменением состава участников ТОО-2. Вот последнее действие (п.3) и станет основанием для дальнейшей государственной перерегистрации ТОО-2.
Конечно!