согласен, если бы гос. закуп попадал бы в сферу влияния АППК, то он бы просто поглотил бы закон о гос. закупе, но этого не случилось, тут пожалуй еще можно провести параллель, в рамках АППК - государство выступает как сторона, которая оказывает услуги, в гос. закупе же, государство, это скорее приобретатель услуг