прямо не написано, но такой вывод можно сделать из КоАП. Почитайте статьи о принципе вины. Из понятия принципа вины следует, что административным правонарушением признается виновное действие или бездействие. А какое виновное действие можно усмотреть в плаче грудного ребенка?