Если за услуги будут платить сами физические лица-бухгалтера, то необходимо зарегистрировать ИП. Если за услуги будут платить их работодатели - юридические лица и или ИП (налоговые агенты), то можно и не открывать ИП, а заключать с ними договора на оказание услуг по ведению бух учета. Налоги они будут сами с Вас удерживать.