Пока в пункт 4 ст. 728 ГК не внесут дополнение о том, что указанные виды договора займа должны быть заключены на бумажном носителе, народ Казахстана так и будут обманывать мошенники и вешать на них долги перед банками и МФО). Еще бы реституцию убрать для таких договоров, чтобы банки и МФО не могли требовать даже основной долг, было бы вообще прекрасно. Деньги мошенники тут же выводят, и если сам договор признают недействительным, то за ними остается право требовать основной долг, хотя фактически деньги получили злоумышленники. А так оформление таких договоров не на бумажном носителе будет полностью риском банков и МФО без права требования реституции.
Просто перестанут выдавать займы без бумажного оформления. Мера, конечно, кардинальня... и врядли ее пропустят. Поэтому имеем, что имеем. Такие договоры при отсутствии нарушения других обязательных для них требований - признаются заключенными без нарушения формы сделки.