Как бы странно не звучало, но отчасти вы правы в своих поисках. Столкнулся в суде с нечто подобным, касательно все тех же пресловутых ОСИ. Там ответчик оспаривал правомочность представителя ОСИ на основании ГК (несостыковки в Уставе), в то время как ОСИ действовало согласно ЗоЖО, где все норм.
Поэтому в будущем неизвестно к чему может привести отсутствие НПА на подтверждение легитимности доверенности. Вплоть до отмены сделки в связи с неправомочностью доверенного. Например Доверитель завтра скажет, что никакую доверенность не выдавал, что-то там оформили без него, и вообще согласно ГК доверенность без нотариального освидетельствования недействительна.